6月15日，各方消息宣称，美国和伊朗达成了一份谅解备忘录，为2月下旬以来持续升级的中东危机提供了一个阶段性的出口。
根据已有公开信息，备忘录大概包括以下几个方面的内容：
第一，美伊宣布立刻停止敌对行动，并停止将伊朗的军事行动范围扩展到包括黎巴嫩在内的相关战线。
第二，伊朗承诺恢复霍尔木兹海峡的商业航运，美国则解除对伊朗港口的海上封锁。但所谓“伊朗不收过路费但收服务费”的问题尚不清楚，后续仍需观察，目前看起来也不像要完全恢复到今年美以伊军事冲突之前的状态。
第三，美国同意在后续最终协议达成之前不再对伊朗增加新的制裁，并在特定期限内豁免部分石油制裁，允许伊朗出售石油并获得收入。
第四，美国同意解冻部分被冻结的伊朗资产，具体金额不同报道存在差异，大约在120亿到250亿美元之间。
第五，美国将与伊朗盟友协调，为伊朗准备战后重建和发展计划，这一点在以往美方提出的条件中不多见，但在伊朗坚持的条件中较为常见。
第六，伊朗核问题被放入一个为期60天的谈判窗口，讨论如何解决浓缩铀活动、库存处置、国际核查安排、制裁解除步骤以及伊朗和平利用核能等核心议题，但不包括伊朗的导弹问题。
从这份备忘录的达成可以传递出这样一个信息：冲突双方已经意识到，继续军事行动所产生的代价已不再是可以理性接受的程度。同时，其他国家和地区持续推动以外交、和平方式解决冲突的努力，正在不断取得积极进展。
消息传出后，市场对此表示谨慎乐观，国际油价下跌，亚洲市场的风险偏好和投资行为呈现良性变化。市场认为，影响各方关切的海湾通道安全、能源安全问题面临积极改善的信号。联合国秘书长表示欢迎，英、法、德、意等欧洲国家表示，如果伊朗在核问题上采取清晰、可核查的举措，各方准备解除相关制裁。
当然，这份备忘录仍然不够完善，存在很多明显缺点。它解决了短期止战的问题，但没有解决伊朗核问题、美国系统性制裁问题，以及以色列行动边界、黎巴嫩战线地区安全结构、美伊长期缺乏系统性信任等深层次问题。预期军事冲突，如果不出意外，到美国国会中期选举全面结束之前，大体上会处于暂时降温的状态。同时，政治上的对抗、外交博弈、战略不信任恐慌、国内政治牵制预期将持续长期存在。无论如何，有了这样一份协议，当前中东局势正从高强度军事冲突进入到一个具有高不确定性的外交博弈阶段。【文|沈逸 观察者网专栏作者】