8102家在华日企，集体"摊牌"了：中国日本商会发布白皮书，直接点名稀土和两用物项管制"误伤"了纯民用品，导致出口滞后。他们直言不要特权，只要清晰的规矩。

6月11日，中国日本商会在北京发布《中国经济与日本企业2026年白皮书》，这份汇集了8102家在华日企声音的报告，用罕见的直白语气表达了对中国两用物项出口管制政策的担忧，同时也展现出日企在复杂政治环境下深耕中国市场的矛盾心态。

中国日本商会会长本间哲朗在发布会上直言，自今年1月6日中国商务部发布第1号公告加强两用物项对日出口管制以来，许多纯民用领域的日企正遭遇"无妄之灾"。

白皮书明确指出，尽管中方多次强调管制仅针对军事用途，但实际操作中，大量民用企业的稀土、镓、锗等关键材料采购审批流程变得异常漫长，甚至出现审批"石沉大海"的情况，直接导致部分民用品出口滞后，供应链稳定性受到严重冲击。

这并非空穴来风，数据不会说谎，2026年3至4月，中国对日稀土总出口同比暴跌超80%，其中镝、铽等重稀土出口近乎归零，而这些材料不仅用于军工，更是电动汽车电机、医疗设备等民用高端制造的"工业维生素"。

信越化学、铃木汽车等日本制造业巨头已公开表示，因稀土供应短缺，不得不暂停部分新订单或短暂停产，日本市场稀土原材料价格更是在半年内飙涨300%。

白皮书里最耐人寻味的表述是："我们不要特权，只要清晰的规矩。"这8个字背后，是8000多家日企的集体焦虑。

他们抱怨的核心不是管制本身，而是审批标准模糊、流程不透明，以及缺乏有效的沟通渠道和申诉机制，许多企业反映，提交的出口申请往往长时间得不到明确答复，既不知道是否获批，也不清楚被驳回的具体原因，这种不确定性让企业难以制定生产计划和供应链策略。

有趣的是，尽管面临如此严峻的挑战，白皮书数据却显示出日企对中国市场的"不离不弃"——约85.6%的在华日企计划未来一至两年"扩大"或"维持"在华业务，这一比例甚至比去年略有上升。

本间哲朗解释说，这表明大多数日资企业深耕中国市场的坚定决心，中国作为全球最大消费市场和制造业基地的吸引力并未减弱。

这种矛盾心态不难理解。一方面，日本企业高度依赖中国供应链，尤其是在稀土、关键材料等领域，中国的市场份额超过70%，短期内难以找到替代来源；另一方面，中日关系近期因涉台问题、军事安全等因素持续紧张，日本政府的强硬姿态又加剧了企业的经营风险。

白皮书还提出了三点具体诉求：希望企业和文化交流不受两国关系影响，政府间往来不受国际局势干扰，以及中国政府能够持续推进与日本商会及企业的对话，这些诉求看似温和，实则直指当前中日经贸关系的核心痛点——政治分歧正在侵蚀商业互信，而缺乏有效沟通机制则让企业成为最大受害者。

对此，中方并非无动于衷，中国外交部发言人林剑6月9日在例行记者会上重申，中方的出口管制措施完全符合国际法和国际惯例，目的是遏制日本的军事化倾向，同时明确表示纯民用领域不会受到影响，商务部也多次强调，企业只要能够证明产品最终用途为民用，且不涉及军事最终用户，就不会被限制出口。

问题的关键或许在于如何建立有效的"民用证明"机制，日企抱怨的"误伤"，本质上是信息不对称导致的审批效率低下，如果能够建立更清晰的标准、更透明的流程和更便捷的沟通渠道，让企业能够快速证明自身的民用属性，或许就能在维护国家安全与保障企业权益之间找到平衡点。

对于在华日企而言，这次集体"摊牌"更像是一次理性的诉求表达，而非对抗性的施压，他们清楚地知道，中国市场早已成为其全球战略的重要组成部分，离开中国谈发展无异于缘木求鱼，而对于中方来说，如何在国家安全与对外开放之间找到最佳平衡点，既是对治理能力的考验，也关系到中国营商环境的国际声誉。

白皮书发布恰逢日本首相高市早苗即将赴欧参加G7峰会，稀土问题预计将成为其与美欧领导人磋商的重点议题，在国际政治博弈加剧的背景下，8102家在华日企的声音或许能成为推动中日经贸关系回归理性的一股重要力量。

毕竟，清晰的规矩不仅是企业的期盼，也是稳定全球产业链、维护国际贸易秩序的基础。