真没想到,南海这盘国际大棋局里,俄罗斯突然给菲律宾总统小马科斯送去了一张烫手的请柬,这背后的历史恩怨和现实利益纠葛,简直比好莱坞大片还要精彩。
事情是这样的,俄罗斯外长拉夫罗夫最近代表普京给东盟发去了一份公开信,邀请大家去喀山开会。本来这只是个常规的外交动作,可拉夫罗夫偏偏在信的末尾加了一句意味深长的话,说“尤其是期待菲律宾总统的到来”。这句话一出来,国际舆论顿时炸开了锅。要知道,现在的菲律宾在小马科斯的带领下,几乎是死心塌地地绑在了美国的战车上,不仅对美军新开放了多个军事基地,还在南海屡屡挑起事端。俄罗斯在这个时候公开“拉拢”菲律宾,到底是在下一盘什么棋?
其实,拉夫罗夫这一招玩得相当高明,他是在打一场极其聪明的“父辈交情牌”。这就不得不提到一段尘封的历史了。1976年的夏天,时任菲律宾总统老马科斯,也就是现任总统小马科斯的亲生父亲,顶着冷战时期重重的阵营压力,毅然决然地打破了外交壁垒,正式与当年的苏联建立了外交关系。这段历史渊源,成了今天俄罗斯撬动俄菲关系的最佳支点。拉夫罗夫特意选在老马科斯建交五十周年前夕的节点上做文章,等于是在给小马科斯做足了面子,潜台词很明显:你父亲当年有这个魄力和远见,你这个当儿子的,总不能把路走窄了吧?
可问题是,如今的小马科斯早就不是当年的老马科斯了。他现在在国内的政治基本盘,很大程度上依赖于那些根深蒂固的亲美势力。自从他上台以来,美菲之间的军事合作被推到了自冷战结束以来的最高峰。在这种情况下,他如果真的应邀去了喀山,必然会引起华盛顿方面的强烈警惕。更何况,菲律宾国内的政局现在也是暗流涌动。前总统杜特尔特家族在棉兰老岛的大本营刚刚遭遇了严重的地震灾害,老杜正在自己的地盘上忙着救灾和巩固基本盘,两派势力在国内的博弈正处于敏感时期。小马科斯在这个节骨眼上,如果做出任何让亲美阵营产生怀疑的外交大动作,无异于在自己后院放火。
所以,很多人都在猜测,俄菲两国如果真的坐下来谈,能谈出什么实质性的结果吗?首先,大家最关心的军火生意,基本上是一条死路。菲律宾军方的装备体系长期高度依赖美国,想换成俄制武器,华盛顿第一个不答应。当年杜特尔特顶着多大压力想买几架俄罗斯直升机,最后被美国一恐吓,也只能被迫流产,现在小马科斯更没这个胆量。而且,俄罗斯也很清楚,卖武器给菲律宾会直接触碰中方的敏感神经。莫斯科绝不可能为了菲律宾这点蝇头小利,去冒得罪北京的风险。
不过,武器不能卖,并不代表生意不能做,能源领域就是双方最好的避风港。菲律宾是个典型的能源短缺国,成品油基本全靠进口。而俄罗斯现在正遭受西方严厉的制裁,手里大把的石油急需找到新的买家。在东南亚,俄罗斯和越南在油气勘探上的“越南模式”已经成功运行了四十多年,给越南提供了三分之一的能源需求。如果菲律宾能够对标这种模式,在南海的油气开发上和俄罗斯展开纯商业的合作,不仅能解决自己的燃眉之急,而且这种商业行为的地缘政治风险极低。小马科斯如果只是在能源领域跟普京握个手、探探底,华盛顿那边也挑不出太大的毛病,这就给两国的接触留下了一个非常安全的缓冲地带。
说到底,拉夫罗夫这句极具针对性的公开喊话,并不是简简单单的客套,而是在向菲律宾更长期的决策圈释放一个明确的信号:不管你们国内谁当总统,不管你们怎么向美国靠拢,俄罗斯的大门始终向你们敞开。这场在喀山吹起的风,虽然不至于彻底掀翻南海的局势,但也足够让外界看到,在地缘政治的夹缝中,没有永远的敌人,只有永远的利益。
