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截至2026年6月9日,菲律宾参议院因两大阵营争夺领导权,叠加沙拉弹劾案的程序争

截至2026年6月9日,菲律宾参议院因两大阵营争夺领导权,叠加沙拉弹劾案的程序争议,陷入公开分裂的混乱状态,目前来看混乱的核心根源出现双议长僵局,菲律宾参议院共24个席位,当前因两名议员无法正常参会,实际可履职议员为22名,马科斯阵营与杜特尔特·沙拉阵营各占一半左右,双方围绕参议长合法性各执一词,形成两套领导班子对峙,阵营所属势力都是围绕现任议长主张合法性持续互不相让。
张乔伟(舍温·加查利安)阵营,对马科斯阵营而言能,张乔伟是合法临时参议长,因两名议员无法履职,基数按22计算,12名参议员参会已达法定人数,符合最高法院1949年旧判例,获得众议院弹劾检查团的认可要求,召开全体会议推进弹劾程序。

卡耶塔诺阵营,杜特尔特·沙拉阵营,卡耶塔诺仍是合法参议长,参议院满额24席罢免和选举议长需要至少13票赞成,12票未达到过半数要求,此次夺权属于非法政变,带领10名盟友集体请假缺席,以停会抗议,阻止对方行使权利,公开指责对方是政变。
由于卡耶塔诺阵营集体抵制,截至6月9日,菲律宾参议院全体会议仍无法正常召开立法工作,完全停止。
混乱升级的导火索是多重矛盾叠加,关键是莎拉弹劾案的程序控制权争夺,众议院已经高票通过对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案,移交参议院审理,而参议长掌握弹劾案的传唤议程时间表决定权,卡耶塔诺作为杜特尔特盟友上台后,直接表态不承认国际刑事法院对德拉罗萨的逮捕令会最大限度偏向沙拉,马科斯阵营冒险发动参议院政变更换议长就是为了掌控弹劾审判主动权,推动对莎拉的定罪。
目前,围绕菲律宾防洪工程贪腐案的互撕,卡耶塔诺掌权参议院后,其领导的蓝带委员会计划召开公开听证会,调查马科斯家族涉嫌防洪工程贪污的问题,已有18名证人准备指证,马科斯全家定期收受工程回扣,现金金额可达数千万比索,马科斯阵营先发制人,发动夺权,就是为了阻止听证会召开,随后反过来起诉18名证人称证人被杜特尔特阵营以每人500万比索收买,双方彻底撕破脸。
德拉罗萨事件的余波发酵,前参议员德拉罗萨作为杜特尔特阵营关键人物,因国际刑事法院逮捕令被通缉,始终无法正常参会,直接让杜特尔特阵营少了关键一票,给了马科斯阵营凑够12票夺权的机会,此前闯入参议院抓捕德拉罗萨引发的交火事件,已经让双方矛盾从一议会博弈升级为公开对抗。
权力博弈持续升级,众议院已经明确表态只承认张乔伟阵营的合法性,弹劾审理只会向张乔伟一方报道,进一步坐实了分裂状态,卡耶塔诺阵营坚持通过社交媒体发声,强调自身合法性,不放弃议长身份,同时通过集体缺席把参议院牢牢卡死,让对方无法推进任何议程,菲律宾军方和国家警察已经公开表态保持中立,不介入两派政治斗争,不会出面打破僵局。
不确定风险正在上升,总统府已经放出消息称收到情报莎拉支持者计划在6月12日菲律宾独立日突袭总统府,马科斯将按原计划推进独立日活动,该消息已被菲律宾警方辟谣,但民间对立情绪已经被点燃,目前争议已经陷入无解,下一步大概率会提交菲律宾最高法院裁决,一旦最高法院介入,这场权力争夺将从议会内部冲突升级为宪政层面的制度对决,不确定性会进一步加剧。