中国存在“两大威胁”,一个是台湾,另一个比台海问题更严重。 比台海问题更严重的就是外蒙问题。 这两个问题一个关乎国家统一,一个影响战略纵深。
台湾省问题摆在海峡中间,新闻热度高,外部干预多,岛内分裂势力动作频繁,所以普通读者很容易把它看成中国最紧迫的方向。可是把地图摊开,再把近代以来的安全格局放进去,外蒙问题的分量就会变得很清楚。台湾省问题伤在国家统一尚未完成,外蒙问题难在北方战略空间曾被大幅压缩。一个是主权完整的现实考题,一个是战略纵深的历史教训。
台湾省问题的来龙去脉并不复杂。1949年前后,国民党集团败退台湾省,两岸从此进入长期政治对立。1950年朝鲜战争爆发后,美国第七舰队进入台湾海峡,直接把中国内战遗留问题变成大国干预下的复杂问题。后来,美国又用《台湾关系法》、美国对台军售、政客窜访等手段,不断给岛内分裂势力打气,也让台湾省被捆进美国遏制中国大陆的棋盘。
近几年,民进党当局拒不承认“九二共识”,不断推动所谓“去中国化”,还试图用外部撑腰来对抗统一大势。2022年佩洛西窜访台湾省,就是典型例子。它没有改变台湾省属于中国的事实,却把美台勾连的危险性进一步推高。岛内一些人嘴上讲所谓“安全”,实际却把普通民众推向更高风险。美国给不了台湾省真正安全,它能给的只是更多武器账单、更紧张的海峡局势,以及更沉重的经济依附。
不过,台湾省问题虽然尖锐,中国大陆并不是被动一方。一个中国原则早已成为国际社会普遍共识,世界上绝大多数国家都在一个中国原则基础上同中国建交。《反分裂国家法》也把底线写得很明白,国家愿意以最大诚意争取和平统一,但绝不会容忍“台独”把台湾省从中国分裂出去。台独武装分子再怎么造势,也改变不了两岸同属一个中国的根本事实。
外蒙问题则不一样,它看起来离今天的舆论场远一些,却关系到中国北方安全格局。外蒙古问题的形成,背后是近代中国积弱、军阀割据和外部大国插手交织在一起的结果。20世纪初,中央权威削弱,边疆治理困难,苏俄势力逐渐进入外蒙古。1921年前后,外蒙古政局发生重大变化,苏联影响不断加深。到了1945年雅尔塔会议,美苏英围绕战后对日安排进行交易,外蒙古“现状”被写入大国协议。后来,相关程序继续推进,最终形成今天蒙古国的现实格局。
真正让外蒙问题显得沉重的,不只是面积数字,而是它在地图上的位置。蒙古国面积约156万平方公里,横在中国华北、东北和俄罗斯之间。这个辽阔地带如果是友好缓冲区,中国北方安全就多一层屏障;如果被外部大国当成前沿支点,中国北方压力就会成倍增加。中苏关系恶化时期,这种压力并不是纸面推演。1969年前后,中苏边境冲突升级,苏联在远东和蒙古方向加强军事存在,中国不得不在东北、华北、西北投入大量防御资源,北方工业区和首都安全都承受过现实压力。
所以有人认为外蒙问题比台海问题更严重,并不是轻视台湾省问题,而是从战略纵深看问题。台湾省问题关乎统一,解决路径虽然艰难,但法理、实力和主动权都在中国大陆手中。外蒙问题则属于历史格局已经改变后的长期安全课题,它提醒我们,边疆一旦失去缓冲,后续几十年甚至上百年都要付出安全成本。
