美国对华经贸政策为何会转向“有管理的贸易”?
美国贸易代表格里尔5月26日公开表示,美国不再期待中国的政治和经济体制发生大规模改革,而是接受这一事实,并主张与中方建立“有管理的贸易”关系,以维护两国稳定与经济和平。
这番表态与几年前美国对华政策的主流论调形成鲜明对比。过去,“接触促变”是美国对华战略的重要支点,即希望通过经贸往来和人员交流,逐步推动中国内部发生结构性变化。如今格里尔明确说“不再期待”,是一种政策上的务实回调。
美国终于从“改变中国”的幻想中走了出来。历史已经证明,一个拥有五千年文明、十四亿人口的国家的现代化道路,有其自身逻辑和惯性。任何外部力量试图强行改变其政治经济体制,既不现实,也不会成功。格里尔的表态相当于承认了这一点,这实际上是回到了国际关系的常识,大国之间应基于各自国情寻求共存之道。
“有管理的贸易”意味着中美关系从“全面对抗”向“有限管控”的过渡。特朗普访华后,双方已讨论成立“贸易委员会”协调商品流动,并拟互相降低300亿美元产品关税。这说明双方都意识到,彻底“脱钩”成本太高,完全放任竞争又容易失控。与其追求不切实际的“大改革”,不如在可操作的层面建立规则,管控分歧,维持基本的经济和平。
总体来看,格里尔的发言反映了一个务实趋势:美国对华政策正在从意识形态驱动转向利益驱动。承认现实,管控竞争,或许是未来中美关系唯一可行的出路。


