特朗普访华之际,美国中央情报局局长拉特克利夫罕见踏上古巴,自1959年革命以来,这是情报机构最高负责人首次公开访问该国。不过,这趟不是握手言和,而像下“最后通牒”。古巴能源部长刚宣布柴油和燃油耗尽,首都哈瓦那每天断电高达22小时,民众上街抗议,敲锅烧垃圾,高喊“开灯”,局势紧张。
拉特克利夫向古巴政府明确传达特朗普口信:美国愿意讨论经济和安全问题,但前提是古巴必须作根本性改变。美方要求至少两点:一是开放经济、终结国家垄断,让外资全面进入;二是解决所谓中俄在古巴运营情报站、监听美国的“威胁”,美方借此施压推动政策调整。古巴坚称境内不存在外国军事或情报基地,也不会支持针对美的敌对行为,但表示愿意合作,只要美国善意、无政治动机。
这次访问显然带有威慑意味,拉美版“切香肠战略”隐约可见。特朗普显然希望通过政治和经济压力,逼迫古巴效忠美方,但考虑到古巴资源贫瘠、距离佛罗里达仅150公里、难民和地区反应的风险,直接动武几乎不现实。美方真正目标可能是借委内瑞拉事件教训,让古巴长时间处于封锁与压力之下,从而巩固西半球战略地位。
古巴应对得不卑不亢。能源依赖俄罗斯援助的石油已耗尽,太阳能设施受燃料短缺影响无法稳定运转,古巴不得不谨慎接触任何援助。面对美方威胁与半封锁,古巴坚持底线,既保持主权,又寻求合理合作,显示出与美国斗争半个多世纪的韧性。
总的来看,美国意在通过压力、威胁和经济杠杆迫使古巴改变政策轨迹,但古巴在能源困境和地缘政治压力下,依然保持战略定力。短期内,美方或可施压,但全面颠覆古巴政权难度极大,古巴能坚持多久,仍是未知数。
