除了市场因素本身，人民币升值的内部阻力是很大的，首先是商务部。
作为对外贸易的主管部门，长期以来，商务部是人民币升值最坚定的反对者。其核心职责是扩大出口、促进对外经济合作，出口下滑会直接影响其工作目标的完成。历史上，商务部曾多次在中央财经委员会会议上明确表示反对过快升值，并提出具体的政策建议。
人民币对美元每升值 1%，出口依存度较高企业的净利润平均被压缩 5%-10%。传统劳动密集型行业（纺织服装、家具、玩具、电子组装）平均毛利率不足 10%，部分中小企业纯利润率仅 2%-3%，升值 3% 即可导致全行业利润归零，升值 5% 则可能引发大面积亏损。
出口制造业直接吸纳约 1.8 亿就业人口，其中大部分是农民工。历史压力测试表明，人民币一次性升值 10% 可能导致 2000 万产业工人失业，这是任何政府都无法承受的社会风险。
尤其是当下内需不旺，投资谨慎的环境下，极其依赖出口维持就业市场的稳定性。
大道理都明白，双循环也已经谈了好多年了，为什么内循环怎么就启动不起来？