5 月 16 日深夜传来重磅消息,中国正在酝酿一场足以震动整个亚太经贸圈的 "超级行动"。下周苏州 APEC 贸易部长会议期间,中国将直接跳过所有既定议程,直接把 RCEP 和 CPTPP 两大自贸区拉到了同一张谈判桌上。日本政府已经彻底乱了阵脚,连夜召开紧急会议商量对策。
其实这事说起来也不复杂,就是亚太地区现在有两个最大的自由贸易协定,一个是我们主导的RCEP,覆盖了15个国家,人口占全球的30%;另一个是日本牵头的CPTPP,有11个成员国,经济总量占全球的13%左右。这两个协定有很多重叠的地方,也有不少规则不一样的地方,搞得企业做生意的时候特别头疼,一会儿要遵守这个标准,一会儿又要符合那个要求。
中国这次想做的,就是把这两个协定拉到一起谈谈,看看能不能把规则统一一下,让大家做生意更方便。而且中国自己也在申请加入CPTPP,早在今年4月21号,商务部就已经明确说了,我们在货物贸易、服务贸易、投资、政府采购这些领域的市场准入出价都已经准备好了。
但日本那边就坐不住了。毕竟CPTPP是日本花了好大功夫才搞起来的,本来想靠着这个协定在亚太经贸规则制定上占主导地位。现在中国要把RCEP和CPTPP对接起来,而且还是在APEC这个更大的平台上做这件事,日本一下子就慌了。
你想啊,RCEP现在运行得好好的,成员国之间的贸易额一直在涨,中国又是RCEP里最大的经济体。如果这两个协定真的对接成功了,那以后亚太地区的经贸规则肯定会更多地考虑中国的意见,日本在CPTPP里的话语权自然就会被削弱。
而且日本还有自己的小算盘。他们一直把CPTPP当成一个地缘政治工具,想借着这个协定拉拢其他国家,孤立中国。现在中国主动提出要对话,还邀请了所有CPTPP成员国,这就等于把日本的小算盘给打破了。
其他国家比如澳大利亚、新西兰、新加坡这些,其实都很愿意和中国加强经贸合作,毕竟中国市场那么大,谁也不想错过。 当然了,日本也不是完全反对。他们嘴上不说,但心里也清楚,和中国搞经贸对抗对自己没好处。日本经济现在本来就不太景气,特别需要中国市场。所以他们现在的态度特别矛盾,一边在政治上对中国强硬,一边又想在经济上和中国对话。
这次苏州APEC会议,日本已经确定要派经济产业大臣赤泽亮正参加,主要目的之一就是想和中国谈谈,缓解一下中国对日两用物项出口管制的影响。但在CPTPP这个问题上,日本肯定会百般阻挠,不会让中国轻易加入。
不过话说回来,中国这次的做法确实很高明。我们没有直接和日本硬碰硬,而是利用APEC主席国的身份,搭建了一个多边对话的平台。这样一来,其他国家就有机会表达自己的真实想法,而不是被日本牵着鼻子走。
而且中国的提议也符合大多数国家的利益。现在全球经济都不太好,贸易保护主义又抬头,大家都希望有一个更开放、更稳定的贸易环境。如果RCEP和CPTPP能够成功对接,那对整个亚太地区的经济增长都会有很大的推动作用。
下周的苏州,注定不会平静。APEC贸易部长会议的常规议程可能会被这场平行对话抢了风头。中国和日本在经贸规则主导权上的博弈,也会在苏州的会议桌上正式展开。至于结果如何,我们拭目以待。但可以肯定的是,中国在亚太经贸合作中的影响力,已经越来越大了。


