苏州APEC贸易部长会议在即，中方推动RCEP与CPTPP规则协同引亚太关注
 
5月16日，日本时事新闻社率先报道了一则亚太经贸界关注的消息：作为2026年APEC东道主，中国正积极筹备一场聚焦自贸规则协同的多边交流活动。据悉，5月22日至23日苏州APEC贸易部长会议期间，中方计划在会议框架内，推动举办RCEP与CPTPP规则对话平行活动，邀请相关成员国参与，引发亚太各经济体广泛关注。
 
这一消息传回日本后，引发日本政府相关部门高度重视。日本外务省与经济产业省官员针对中方举措展开研判，分析其对亚太经贸格局的潜在影响，探讨如何通过务实沟通平衡自身利益与区域合作需求。作为CPTPP核心发起方之一，日本对亚太自贸规则走向始终高度关注，其态度成为各方观察焦点。
 
日本的关注并非无因。中国此前已多次表达推动两大自贸协定交流衔接的意愿，此次借助APEC东道主便利，依托这一多边平台可更高效召集各方务实对话。不同于CPTPP内部繁杂的议事流程，APEC灵活的合作模式，为两大协定成员国搭建了便捷的非正式沟通渠道，提升了中方倡议的可操作性。
 
值得注意的是，2026年CPTPP轮值主席国为越南，河内方面已公开表态，支持中国依照CPTPP既定标准和程序推进加入进程。越南的支持，为中方推动规则对话提供了重要外部助力，也体现了东南亚国家对区域自贸合作的积极态度。
 
中国推动此次规则对话，是长期布局、稳步推进的结果。自递交CPTPP加入申请以来，中方积极对标国际高标准经贸规则，在国内多个自贸试验区、自由贸易港先行先试，完善相关制度体系。今年4月下旬，商务部透露，中方已在货物贸易、服务贸易、投资准入等核心领域完成市场准入出价准备，为谈判奠定坚实基础，技术层面对接有序推进。
 
选择APEC平台推动平行对话，是中方结合亚太经贸局势的合理布局。APEC囊括RCEP全部成员与多数CPTPP成员国，是衔接两大自贸体系的最佳多边平台；其灵活宽松的合作模式，不受CPTPP全员一致同意的硬性约束，能高效搭建非正式沟通桥梁，助力各方凝聚共识、积累谈判经验。
 
业内人士认为，中方此举核心是化解亚太自贸体系繁杂、规则不统一的困境。当前亚太区域内各类贸易协定繁多、规则差异较大，既增加企业跨境经营成本，也制约区域贸易一体化效率。
 
作为区域合作重要纽带，RCEP落地多年成效显著，区域内贸易规模稳步攀升，原产地规则使用率持续提高，印证了区域一体化的价值。近年来，中国与亚太各经济体贸易往来日益密切，凭借庞大市场体量和稳定贸易规模，具备带动区域经贸规则融合统一的能力，也始终致力于推动亚太经贸合作提质升级。
 
日本对中方举措的关注，有其自身现实考量。作为CPTPP核心发起方，日本长期依托该协定巩固亚太经贸话语权，若中国顺利加入并参与规则协商，将改变区域原有力量格局。同时，日本产业界担忧中国制造业实力冲击本土产业，在中方加入过程中，频频在国企运作、产业扶持等方面提诉求，试图抬高准入门槛。此外，中方推动两大协定平等对话，也打破了日本强调的CPTPP“独有高标准”认知，影响其预设的区域经贸布局。
 
从日本政府应对来看，其内部立场存在差异。经济产业部门注重务实经贸合作，深知中国市场对日本外贸的重要性，倾向于通过沟通缓和经贸摩擦，日本经济产业大臣已确定出席苏州APEC会议，有望与中方对接相关议题。而外务部门态度相对谨慎，近期相关外交文件中对中日关系定位有所调整，偶有消极言论，凸显其对华合作与防范制衡的矛盾心态。
 
相较于日本，CPTPP其他成员国立场更为务实。越南、新加坡等东南亚国家乐见中国参与规则合作，看重合作带来的增长机遇；拉美成员国聚焦贸易利益，淡化意识形态分歧，希望打通对华农产品、能源出口通道；澳大利亚、加拿大也在经贸利益驱动下，与中国保持稳定的大宗商品贸易往来。
 
这场即将在苏州开启的规则对话，是中方推动区域自贸合作的具体举措，也是亚太经济格局重塑的重要信号。当前全球经济重心持续东移，亚太已成为世界经济增长核心动力，顺应趋势推动规则整合协同，才能在国际经贸竞争中占据主动。
 
中国推动两大自贸协定融合，走的是包容开放、互利共赢之路，区别于部分国家组建封闭小圈子、制造经贸对立的做法，目标是搭建和谐稳定、高效便捷的亚太经贸新格局，让合作成果惠及更多国家和人民。
 
随着苏州APEC贸易部长会议临近，这场聚焦规则协同的平行对话，已成为今年亚太外交与经贸领域的焦点。中方合作倡议能否获得广泛认同、各成员国如何回应，这场多边协商将对亚太经贸格局产生深远影响，值得我们持续关注。