5月14日,美国财政部长贝森特在CNBC节目上毫不遮掩地说,中美这回谈完了,特朗普想要的基本都拿到了——中国按照现有的框架,把大豆这块安排得明明白白。
贝森特在CNBC上直说,波音会有大单,大豆那边之前协议已经安排好,不需要额外大动作。
就在前一天,也就是5月13日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特刚刚在韩国举行了经贸磋商。
双方就解决彼此关注的经贸问题和进一步拓展务实合作进行了坦诚、深入、建设性交流。贝森特作为这次谈判的美方一把手,刚谈完就上电视"报喜",显然是觉得这次收获不小。
其实大家心里都清楚,特朗普这次访华,最主要的目的就是做生意。他带来的随行代表团里,一大半都是商界大佬,其中就包括美国农业巨头嘉吉公司的CEO。说白了,特朗普就是带着美国农民和企业的"订单诉求"来的。
而在他的"购物清单"上,最显眼的就是"五个B"——Boeing(波音飞机)、Beef(牛肉)、Beans(大豆)、Balances(贸易平衡)、Barriers(消除壁垒)。现在贝森特公开说大豆和波音都搞定了,那可不就是"基本都拿到了"嘛。
先说说大豆这个事。很多人可能不知道,贝森特自己以前就是个大豆农场主,手里曾经有价值2500万美元的大豆和玉米田,每年光租金收入就有100万美元。
他自己都说,"恐怕没有任何一任财长比我更懂农业"。所以他对大豆这个事特别上心,也特别清楚美国豆农现在有多着急。
为什么美国豆农这么急呢?因为这几年中国的大豆进口格局已经变了。以前美国是中国最大的大豆供应国,2018年之前,美国生产的大豆平均有28%都出口到中国。
但后来因为贸易战,中国开始搞进口来源多元化,巴西趁机抢占了市场。到2025年,巴西在中国大豆进口市场中已经占到了73.6%的份额,而美国的份额从21%萎缩到了15%。这意味着美国豆农眼睁睁看着几十亿美元的生意被巴西人抢走了,能不急吗?
所以从去年开始,贝森特就一直在各种场合催中国买美国大豆。去年11月,他还专门在CNBC上说中美大豆贸易正"按计划进行"。但实际上,去年9月的时候,中国从美国的大豆进口量一度降到了零。
直到今年1月,中方才兑现了之前承诺的1200万吨美国大豆采购量。不过1月之后,中国又转向了巴西,这可把美国豆农急坏了。
这次贝森特说"大豆那边之前协议已经安排好,不需要额外大动作",意思就是说,中国已经同意按照之前达成的框架继续采购美国大豆了。这对特朗普来说可是个大好事,因为美国中西部的农业州是他的重要票仓。如果能让豆农们满意,那他下次选举的胜算就又大了一分。
再说说波音这个事。贝森特说"波音会有大单",这个消息其实也不意外。就在同一天,特朗普在接受福克斯新闻采访时也说,中国已同意购买200架波音飞机。虽然这个数字比市场之前预期的500架少了不少,但对波音来说已经是雪中送炭了。
波音这几年过得有多惨,大家都看在眼里。中国已经整整9年没有大规模采购波音飞机了。一方面是因为737MAX的安全问题,另一方面也是因为中国自己的C919大飞机已经稳定投入商用运营了。
而且空客在中国本土建立了A320总装线,价格和服务都比波音有优势。所以波音在中国市场的份额越来越小,库存里积压了一大堆已经生产好的飞机卖不出去。
这次中国同意买200架波音飞机,其实也是一种互利共赢的选择。中国的航空市场发展很快,确实需要更多的飞机。虽然C919已经开始商用了,但产能还跟不上,短期内还是需要进口一些飞机来满足需求。
买波音飞机也能给美国一个台阶下,缓解一下贸易紧张局势。毕竟中美经贸关系的本质是互利共赢,总不能一直对着干吧。
不过话说回来,贝森特说"特朗普想要的基本都拿到了",这话多少有点给自己脸上贴金的意思。因为中国这次也不是白给的,美国也做出了不少让步。
比如在关税问题上,美方已经承诺取消大部分对华加征的关税。而且中国在大豆和波音上的采购,都是在之前已经达成的框架内进行的,并没有做出什么额外的、超出预期的让步。
更重要的是,中国现在手里的牌比以前多得多了。就拿大豆来说,我们已经建立了多元化的进口渠道,不再像以前那样依赖美国了。
就算不买美国大豆,我们也能从巴西、阿根廷等国买到足够的大豆。在飞机方面,我们有了自己的C919,以后对波音和空客的依赖也会越来越小。
所以这次中美谈判,其实是双方各让一步,各取所需。特朗普拿到了他想要的大豆和波音订单,可以回去向美国农民和企业交差了。而中国也争取到了一个相对稳定的经贸环境,可以继续专注于自己的发展。
