过去十年，中国新增核电装机 34 吉瓦，未来十年内中国将超越美国成为全球核电装机第一大国

中美正于全球舞台角逐核电主导地位。美国拥有全球最大核电装机容量，而中国核电装机规模增速全球第一。今年 3 月发布的中国 “十五五” 规划，为中国制定了宏大的核电发展战略，计划持续扩建国内核电装机，同时加大在国际核电市场、尤其是新兴经济体的布局力度。

与此同时，美国特朗普政府正加紧放宽核电开发监管政策，以期振兴本国老化、发展放缓的核电产业。过去十年，美国仅建成一座核电站，而中国同期新增核电装机高达 34 吉瓦。据此测算，未来十年内中国核电装机容量将超越美国与法国，跃居全球首位。

中国最新五年规划表明，中国核电发展步伐不会放缓。美国非营利性政策研究机构、两党智库——战略与国际研究中心（CSIS）近期发布报告称：“（中国）最新五年规划以创新与安全为核心主线，明确了核电在中国能源安全、技术创新、国际合作等多重战略布局中的支撑作用。”

战略与国际研究中心梳理了中国 2026—2030 年最新核电发展战略，并对比了历年五年规划中核电相关表述，总结出七大核心要点：

※中国大力布局核电，打造多元化能源结构，夯实国内能源安全与能源韧性。

※中国政府大规模扶持核电产业，为小型模块化反应堆等下一代核电技术的制造、研发提供资金支持。

※中国意图扩大全球核电影响力，但核反应堆出口遇阻：中国似乎已放弃大型反应堆出口计划，模块化反应堆落地推广也出现延期。

※构建海外核电供应链，关乎中国自身能源安全与地缘政治影响力。

※中国将先进反应堆研发列为国内核电核心任务，重点研发耗水量更低、可使用替代燃料的新型反应堆，降低核电产业资源消耗与核燃料进口依赖。

※核燃料进口方面，中国目前对俄贸易仍是能源战略关键一环，而中国正积极改变这一依赖格局。

※依托国内实验室已取得的多项核聚变技术突破，中国将大力推进商用核聚变 —— 被誉为 “清洁能源圣杯” 的技术研发。

美国的核电发展目标与中国 3 月公布的规划高度相似。特朗普政府力求 “实现美国在全球核电市场的长期主导地位”，借鉴中国模式，通过行政命令重构本国核电监管体系；同时积极推动本土下一代反应堆与核聚变技术研发，抢占新兴领域技术前沿；此外，美国也在大力提升本土铀矿开采、铀浓缩能力，摆脱对国际核燃料供应链的依赖。

尽管目标与施政思路相近，未来数十年的核电竞争中，中国优势显著。数十年来中国在核电领域投入持续高于美国，且依托集中决策模式，可不受制衡机制掣肘，持续扶持核电产业。不过，全球两大经济体的核电竞赛或将惠及全人类：核电扩容是全球实现脱碳目标的重要路径。