日本网友集体破防：7 月 1 日中国新规生效，日本飞欧洲航班要绕大弯？

5 月 13 日，日本社交媒体突然炸锅，无数网友翻出中国即将于 7 月 1 日生效的新修订《民用航空法》，陷入了前所未有的恐慌。他们最担心的问题只有一个：以后日本飞往欧洲的航班，是不是真的没法再穿越中国领空了？

这个担忧并非空穴来风。

261条明确规定：任何国家或者地区在民用航空运输和民用航空器制造相关领域对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对有关国家或者地区采取相应的措施。

就是这短短一句话，像一颗重磅炸弹在日本航空业和普通民众中炸开了锅。因为所有人都清楚，这条看似中立的对等反制条款，几乎就是为日本量身定做的。

日本为什么这么慌？

日本两大核心航空公司 —— 日本航空和全日空，飞往欧洲的国际航线中，高达 85% 的航班必须借道中国领空。这不是他们愿意选择，而是他们现在唯一能选的最优路线。

时间倒回 2022 年俄乌冲突爆发前，日本飞往欧洲原本有两条黄金航线。

一条是向北穿越俄罗斯西伯利亚领空，这条路线航程最短、燃油消耗最少，是日本航司的首选。另一条就是向西途经中国领空，作为备用航线。

可俄乌冲突爆发后，俄罗斯作为反制措施，正式对日本关闭了全境领空，直接切断了日本往返欧洲的北向核心航线。从那以后，中国领空就成了日本赴欧航班唯一的 "生命线"。

如果失去中国领空的飞越权，日本航班只能选择向南绕行。

数据显示，从东京飞巴黎，走中国领空的中线航线全程约 9600 公里，飞行时间 11 小时 40 分钟。而如果绕行东南亚、印度洋、中东再到欧洲，全程至少 12000 公里，飞行时间直接增加 2 个半小时以上。

这还只是最理想的情况。南线航线不仅要穿越多个国家的领空，还容易碰上雷雨天气和拥堵空域，实际延误时间只会更长。

更要命的是成本问题。单趟宽体客机绕飞一次，就要多消耗数十吨燃油，仅此一项成本就增加超过 20 万美元。

有航空专家测算，如果日本航班全面失去中国领空飞越权，日本航空业每年将增加数百亿日元的运营成本，整体成本飙升 30% 以上。这些成本最终必然会转嫁到消费者头上。

目前已经有预测称，东京至伦敦、巴黎等热门欧洲航线的经济舱票价，可能会上涨 3 到 5 成，部分时段甚至可能翻倍。

普通旅客要多花钱、多花时间，日本的高端制造业更是会遭受致命打击。

日本的半导体、精密仪器等产品严重依赖航空货运，时效就是生命线。如果货运航班也被迫绕飞，不仅运输成本大幅上升，交货时间也会大大延长，这将直接削弱日本产品在全球市场的竞争力。

那么问题来了，中国为什么要在这个时候出台这样一条规定？难道真的是专门针对日本吗？答案显然是否定的。

中国对领空享有完全的、排他的主权，这是国际法明确规定的。新航空法只是把过去模糊的主权行使方式具体化、法治化了。

过去，外国航班飞越中国领空，很多时候是基于默认的通行模式。而新法实施后，所有外国民用航空器飞越中国领空，都必须依据双边协定或者提前申请，严格按照中国规定的航线飞行，接受中国空中交通管制部门的全程指挥。

这是任何一个主权国家都拥有的正当权利。更何况，中国的对等反制条款是面向所有国家一视同仁的。只有那些在民用航空领域对中国采取歧视性措施的国家，才会受到相应的反制。

而日本，恰恰就是近年来在民用航空领域对中国采取歧视性措施最多的国家之一。

日本长期限制中国航空公司增加日本航线的班次，导致中日之间的航班供需严重失衡，机票价格居高不下。

在民用航空器制造领域，日本更是对中国的 C919 大飞机设置了重重适航认证壁垒，试图阻碍中国民航制造业的发展。

更过分的是，日本还在钓鱼岛空域问题上频频挑衅，多次派军机非法闯入中国领空，严重威胁中国的国家安全和领空主权。

在这样的背景下，中国出台对等反制条款，完全是合情合理、合法合规的。这不是什么 "趁火打劫"，而是维护国家主权和自身合法权益的必要手段。

事实上，中国从来没有说过要禁止日本航班飞越中国领空。只要日本停止在民用航空领域对中国的歧视性措施，遵守中国的法律规定，日本航班完全可以正常使用中国领空。

但如果日本执意要继续搞歧视、搞对抗，那么中国当然有权利采取相应的措施。到那个时候，日本航空业将要承受的所有损失，都只能由日本自己负责。

现在距离 7 月 1 日还有不到两个月的时间，日本方面已经开始坐不住了。有消息称，日本航空和全日空已经开始秘密演练绕飞路线，试图提前做好最坏的打算。但所有人都清楚，无论怎么演练，都无法弥补失去中国领空带来的巨大损失。

这场由日本自己一手造成的危机，最终该如何解决，主动权其实掌握在日本自己手里。是选择平等互利、合作共赢，还是继续搞对抗、搞歧视，日本需要做出明智的选择。