现在最尴尬的人，怕是美国国务卿鲁比奥了，至今还被中国制裁，禁止入境，他能否随同特朗普访华？

美国国务卿鲁比奥，目前仍在中国制裁名单上，标注为禁止入境。但他又是特朗普访华的核心陪同成员：元首出访，国务卿必随。

但依据国际法与惯例，国家元首正式访问时，代表团成员（含内阁部长）自动享有入境与司法豁免，不受对方国家一般制裁限制 。制裁是单边行政措施；元首级访问属于更高层级的主权外交行为，可临时凌驾。
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中方其实已释放信号，4月30日王毅已与鲁比奥通电话，直接磋商访华筹备，等于事实上默认他会来 。外交部对“鲁比奥能否随行”的提问，口径是“双方保持沟通，无更多信息”，不否认、不拒绝 。
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依据《反外国制裁法》及配套规定有豁免条款，可对特殊外交情形临时放行 。
​因此，对特朗普国事访问，豁免国务卿随行属常规操作。

因此，鲁比奥随特朗普专机入境，走外交通道，不适用普通签证与入境禁令。访问期间豁免制裁；离境后，制裁自动恢复有效。


鲁比奥