一口气制裁12家主体!美国再次出手,死磕中伊石油贸易
5月12日,俄罗斯《新闻动态》对外发布一则能源领域制裁消息,美国财政部海外资产控制办公室官宣新一轮制裁措施,一次性敲定12名个人及实体企业作为制裁对象,这一轮制裁被美方划入“史诗般经济愤怒”计划范畴,制裁给出的公开理由十分直白,认定这一批个人和企业协助伊朗伊斯兰革命卫队向中国出售石油。
本次制裁名单划分清晰,其中包含三名伊朗公民,剩余九家企业分别来自阿联酋、阿曼以及中国,全部都是参与中东石油中转、航运、贸易配套的市场主体。
分布特征十分明显,没有大型跨国龙头企业,清一色都是中小型贸易公司、航运配套企业以及行业普通从业者。
而国内被列入制裁名单的企业,也是依旧延续了美国近期的制裁习惯,全部为民营中小型石化贸易企业,没有触碰国内大型国有能源央企。
说白了,美方刻意挑选中小型企业下手,就是不敢直接触碰能源核心企业引发贸易剧烈冲突,只能拿抗风险能力弱的中小主体开刀,用来威慑跨境石油贸易链条。
需要注意的是,此次制裁的硬性限制条款依旧沿用美国常规的次级制裁规则,被列入名单的个人和企业,会被冻结美国管辖范围内的全部资产,禁止与美国任何机构、企业产生商业往来,同时无法使用美元进行跨境资金结算。
对于中东地区的几家企业而言,这类限制会直接影响其石油中转、海运物流业务,中东多数航运体系高度依赖美元结算以及美国跨境贸易服务,短期业务受阻无法避免。
而国内被制裁的民营企业,本身业务重心集中在区域性石油贸易,极少涉足美国市场,名下也没有大额美资资产,本次制裁对企业本身的经营冲击十分有限。
至于美方给出的制裁核心借口,是涉案主体关联伊朗伊斯兰革命卫队,这也是美国一贯的双标行事方式。
伊朗石油产业本身由国家统一管控,革命卫队深度参与本国石油安保、运输监管工作,美方刻意放大这种正常国内管控关联,强行给合规石油贸易贴上违规标签,说白了就是刻意找借口干预正常的国际能源交易。
但抛开表面借口,美国执意打压中伊石油贸易,核心诉求从来都不是针对伊朗单一国家,而是为了维护自身掌控的美元石油体系。
石油是全球交易量最大的大宗商品,长久以来美元垄断了全球石油结算业务,这也是美国维持金融霸权的核心根基。
近几年中俄伊等多个国家,持续推进非美元本币结算模式,中伊石油贸易早已常态化采用本币结算,彻底绕开美元交易通道,这种交易方式直接触碰了美国的核心利益,这也是美方频繁对中伊石油贸易下手的根本原因。
本次制裁覆盖阿联酋、阿曼两家中东国家的企业,用意也十分明确。
中东的阿联酋、阿曼是伊朗石油外运的重要中转枢纽,大量伊朗原油会先输送至中东中转港口,再分销运往亚洲各个消费国。
美国此次连带制裁中转国企业,就是想要堵死伊朗石油的中转流通渠道,完善封锁网络,压缩伊朗石油的海外贸易空间。
从过往同类制裁案例来看,美国这种高频次、低烈度的制裁手段,实际收效微乎其微。
今年四月美国曾全面取消伊朗石油贸易豁免权限,禁止任何国家进口伊朗原油,当时不少西方机构预判伊朗石油出口量会大幅暴跌,可真实贸易数据并没有出现极端下滑。
伊朗依靠灵活调整航运路线、更换油轮登记信息、依托中东中转港口等方式,稳定住了原油出口规模,哪怕叠加美方海上排查管控,依旧能维持正常外贸交易。
本次十二家主体制裁,只是针对贸易链条末端的零散主体,根本撼动不了成熟的中伊石油贸易体系。
纵观今年以来美国针对伊朗能源领域的全部操作,从海上航道封锁、贸易豁免取消,再到多家企业分批制裁,整套组合拳打下来,既没有压垮伊朗石油经济,也没有打乱合作国家的能源采购节奏,反而不断暴露自身经济霸权的短板。
单边制裁终究是治标不治本的手段,在全球化贸易体系下,没有任何一个国家可以单独掌控全球能源贸易走向,美国执意逆趋势而行,持续滥用制裁特权,只会不断消耗自身国际信誉,遭到更多国家的抵触反感。
这一次十二家主体制裁事件,归根结底就是美国上演的一场霸权经济闹剧,声势渲染得十分宏大,实际造成的影响微乎其微。
美方想要依靠零散制裁阻断中伊石油合作、维护美元霸权的想法并不现实,稳定合规的双向贸易,从来不会被单边不合理制裁轻易打断。
未来美国大概率还会延续此类低烈度制裁手段,持续在能源领域制造摩擦,但很难对我国能源安全、跨境石油贸易形成实质性威胁。
