广饶县志记载：民国元年即1912年1月，辛亥革命爆发后，乐安同盟会员邓天一等策划在青州起义,事泄未成。2月， 转赴诸城，参加了光复诸城之役。 1月， 教育界人士张立垣、延三等率领学界同仁在县城开会，提倡民权，被清 吏董大年派兵驱逐。 4月， 邓天一、张立垣、李少卿等人回县，驱逐了有贪污劣迹的清吏董大年，成 立了同盟会乐安支部，李少卿任支部长。 6月，县临时议会进行选举，贾献廷当选为议长，杜兆麟当选为副议长。