5月8日,欧盟彻底坐不住了。欧洲理事会主席科斯塔公开表态,欧盟准备绕过美国,直接找普京谈乌克兰危机。连泽连斯基都点头支持,看来欧洲是真不想再当“局外人”了。
这话听着突然,实则是欧洲憋了许久的无奈之举。美国主导俄乌谈判却将欧盟排除在外,欧洲出钱出力却无缘核心决策,这种尴尬处境早已让欧盟内部不满情绪高涨。
俄乌冲突四年,欧盟成了对乌援助的主力军。截至2025年底,欧盟对乌援助总额已超1870亿欧元,涵盖经济、军事等多个领域,而美国援助规模远不及欧盟 。
特朗普政府上台后,美国对乌援助大幅收缩。2026财年美国对乌军援预算仅4亿美元,较拜登时期年均援助规模大幅下降,明显战略抽身。
更让欧洲难以接受的是,美国主导的谈判完全将欧盟晾在一边。今年以来的美乌俄三方会谈,欧盟均未参与,只能被动等待结果。
科斯塔5月7日在佛罗伦萨的表态,正是欧盟打破困境的尝试。他正与27国领导人协商,试图确定与俄罗斯对话的合适议题与时机。
泽连斯基的支持也有现实考量。乌克兰财政高度依赖外部援助,欧盟批准的900亿欧元贷款是其未来两年的重要支撑,基辅需欧洲深度参与谈判保障自身利益。
欧盟内部对与俄对话态度不一。法德等国积极推动,波兰等中东欧国家强烈反对,匈牙利则主张尽快停火,各方立场难以统一。
普京方面态度冷淡,暂无积极回应。俄方此前已表示,对话需以解除制裁、停止军援为前提,这与欧盟立场存在巨大分歧。
欧盟此举风险重重,却也是无奈选择。若继续被动旁观,可能被迫接受不符合自身利益的协议,主动对话至少能争取话语权。
美国不会放任欧盟“单干”,势必会施压阻挠。欧美在对乌政策上的分歧已公开化,跨大西洋联盟裂痕进一步显现。
欧洲想摆脱美国附庸身份,重新成为国际事务的主角。但战略自主之路荆棘丛生,此次与俄对话尝试,究竟是突破还是空谈,仍有待观察。
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