联合国最近有点“揭不开锅”了：由于美国常年欠费不交，中国已经成了事实上的第一大会费分摊国。

中国从5月1日起正式担任联合国安理会轮值主席，中国常驻联合国代表傅聪在记者会上直面会费问题，直言“美国是第一，但他们没有出钱，所以中国实际上已经成为第一”。

一句话把联合国的财政困境摊在了桌面上。

说到联合国会费这件事，很多老百姓可能不太清楚背后的门道，根据联合国规定，各会员国每年该交多少会费，是根据各国的国民生产总值、人口和支付能力来算的，每3年重新审议调整一次。

按最新分摊方案，美国名义上是第一大会费分摊国，占比22%，中国以20%的比例排在第二，日本以6.93%排在第三。

换句话说，世界前三大经济体本应是联合国最稳固的“钱袋子”。可现实呢？美国这个最大的“钱袋子”漏了个大窟窿。

据路透社披露的数据，截至今年2月初，美国拖欠联合国经常预算21.9亿美元，这一项就占了全球各国欠款总额的95%以上。

此外还拖欠了24亿美元的维和行动费用和4360万美元的联合国法庭费用，累计欠款约46亿美元。

联合国秘书长古特雷斯今年1月就曾发出警告，说由于会费拖欠，联合国正面临“迫在眉睫的财政崩溃”，资金可能在7月前耗尽。

有人可能要问了，美国那么有钱，一年军费动辄上万亿美元，怎么可能差这几十亿？问题根本不是差钱，而是压根不想交。

和美国形成鲜明对比的是，中国一直老老实实按时足额交钱。

联合国秘书长副发言人哈克在去年10月30日的记者会上宣布，中国已全额缴纳当年联合国常规会费，共计6亿8573万美元，哈克还特意用中文说了“谢谢”。

中国承担20%的分摊比例，一分不少、准时到账，这在当前联合国财政紧张的背景下，确实称得上是雪中送炭。

傅聪在记者会上也表了态：“如果美国退出，其他国家当然需要站出来，中国也乐意挺身而出。”

不过他也强调，这“并不是中国和美国之间的零和博弈”，中国多出力不是为了和美国较劲，而是为了维护多边体系的正常运转。

这种“你欠钱、我补位”的局面，折射出的是两种完全不同的国际责任观。

一种是把国际组织当工具，合则用、不合则弃，另一种是真金白银地支持多边合作，哪怕要多担一些，也愿意站出来。

中国正在用行动表明，大国担当不是嘴上说说而已，这种责任感，不仅体现在会费上，也体现在这次担任安理会轮值主席的工作安排上。

傅聪介绍说，安理会本月将聚焦三项重点：重振《联合国宪章》权威和联合国作用、推动中东问题政治解决、支持非洲国家稳定发展，在动荡加剧的国际形势下，这些议题每一项都切中要害。

安理会本月将例行审议巴以、黎巴嫩、叙利亚等问题，傅聪表示，当前最紧迫的任务是确保停火得以维持，推动有关各方保持冷静克制，尽快停火止战，通过外交手段化解争端。

此外，中方还倡议在5月26日举行一场安理会高级别公开辩论会，主题聚焦维护联合国宪章宗旨和原则，推动各国重温初心使命，捍卫二战胜利成果。

联合国的账本上写得很清楚：谁在拆台，谁在补台；谁在当“老赖”，谁在挑大梁。

美国欠着46亿美元不还，却还要拿欠款当筹码指挥联合国干活；中国不仅按规矩交齐了每一分钱，还在安理会主席的位子上推动中东降温、支持非洲发展、捍卫多边体系。

这场会费之争的背后，不只是钱的问题，更是国际秩序走向的问题。

当一个超级大国连最基本的会费都想赖掉的时候，世界需要的不是更多的“霸王条款”，而是更多像中国这样愿意实实在在出力、扛事、补位的国家。

正如傅聪所说，缴纳会费不是施舍，而是每个成员国应尽的条约义务，规矩立在那儿，谁遵守、谁破坏，大家都看得清清楚楚。

参考资料：看看新闻Knews 2026-05-03——傅聪：美国不交钱 中国已是联合国实际第一会费分摊国