卢克文：日本要设立“中央情报局”
日本众议院通过《国家情报会议设置法案》，要设立“国家情报局”。
媒体管它叫日本版CIA，但这个说法其实低估了。

美国CIA上面还有国家情报总监，CIA局长得汇报，日本这个“国家情报局”呢？既汇总情报，又主导海外谍报，权力相当于CIA加情报总监之和。难怪有人说，“特高课”回来了。

二战时日本特务机构“特高课”臭名昭著，战后舆论对情报机构极度反感，所以日本一直不敢设情报中枢，把职能分散在外务省、防卫省、法务省、警察厅四个部门手里。

看起来民主克制，实际上各自为政，1995年东京地铁沙林毒气案就是教训，外务省知道奥姆真理教在俄韩设分支、采购化工原料，觉得“不归我管”没上报。

防卫省监测到异常加密通讯，认为“民间事务与军事无关”也没通报；公安调查厅长期监控，却因为和警察有竞争关系，怕为对手作嫁衣，干脆隐瞒。

情报就在那儿，没人串起来。13人死亡，6000多人受伤。
现在日本要“垂直一体化”，听起来是吸取教训，但问题来了：你真信它只是为了反恐？

过去100多年，日本每一次国内体制大调整，几乎都伴随对外扩张，明治维新后是甲午战争、日俄战争，昭和初期军部坐大、情报膨胀，后面就是侵华战争。
这条规律，战前战后没变过。

更值得警惕的是，“国家情报局”设立后，日本很可能成为“五眼联盟”的第六只眼。
日本在东亚经营上百年，商社、人脉、语言优势独特，能填补五眼联盟的人力情报空白，反过来，日本也能拿到更多绝密情报。

说是防御，实为抱团，门牌换了，人没换，思维没换。
历史已经给过日本一次答案，它要是真想重演，拦是拦不住的。