4月23日,伊朗议会副议长表示,首笔霍尔木兹海峡通行费已汇入伊朗中央银行账户,标志着伊朗3月底推出的海峡收费机制正式落地,伊朗对这一“能源命脉”的管控进入实质性收益阶段。
伊朗此次收费并非临时举措,3月30日其议会已通过《霍尔木兹海峡管理方案》,将收费机制制度化,核心是通过海峡管控获取稳定收益,对冲美国制裁带来的经济压力。
首笔通行费来自符合规定的商船,收费按货物体量分级,满载超大型油轮单趟收费200万美元,空载油轮免缴;支付方式避开美元,支持加密货币及人民币CIPS结算,以此绕开美国金融制裁。
伊朗推行该机制,一是弥补经济缺口,若通行量正常,油轮通行费日均可达2000万美元;二是争夺海峡话语权,通过选择性放行强化地区影响力;三是推动去美元化,拓展替代结算渠道。
此举引发国际争议,美以及部分西方国家反对,称其违背相关公约;伊朗则反驳,称收取的是“领海安全管理费”,是应对制裁的合理反制。目前部分船东已选择缴费,伊朗对中、俄等“战略伙伴”给予费用减免,禁止美以船只通行。
首笔通行费到账,既给伊朗带来实际收益,也强化了其海峡管控力。后续该机制将持续影响全球能源市场与地缘格局,美伊博弈仍将发酵,人民币结算的应用也将为其国际化注入动力。