运河港口所有权争端升级!中国扣押92艘船,巴拿马急寻美国撑腰!
2025年4月2日,美国国务卿鲁比奥公开指责中国“霸凌”巴拿马,称中方因港口运营权纠纷扣押了92艘巴拿马旗船只。这事儿听着挺热闹,但真相到底是什么?两个问题值得琢磨:第一,中国到底有没有“以大欺小”?第二,美国这时候跳出来,真的是为了主持公道吗?
先得说清楚一个概念:什么叫“巴拿马旗船只”?简单讲,就是很多船东为了省税、避开某些国家的监管,选择在巴拿马注册,挂上它的国旗。巴拿马靠这个收“管理费”,一年能赚不少钱。但这面旗不是白挂的——船如果违规了,巴拿马政府理论上也要负责。
鲁比奥说,中国因为和巴拿马在运河港口所有权上有矛盾,就故意扣押了92艘挂巴拿马旗的船,搞得航运成本暴涨,巴拿马急得团团转。但仔细想想,中国海关检查进港船只,那是正常执法。要是真有问题,比如船务文件不全、货物违规,哪个国家不扣船?美国自己一年扣的船少说也有几百艘。
更有意思的是,这些船东现在反过来怪巴拿马政府:你不是跟中国闹翻了吗?那你自己去摆平啊。巴拿马夹在中间,既舍不得港口运营权那点收益,又不想得罪美国,两头不是人。
鲁比奥说中国“不是称职的大国”,这话听着有点耳熟——因为美国自己干的事,才真叫“霸凌”。
回到1989年,美国以“保护侨民”为由,直接派兵入侵巴拿马,抓走了当时的总统诺列加。
那一年,巴拿马城街头火光冲天,平民死伤数百。再往前推,1903年巴拿马刚独立,美国就通过《海-布诺-瓦里拉条约》拿到了运河区的永久控制权,那片地儿成了“国中之国”,直到1999年才还回去。
现在鲁比奥跳出来说中国“欺负”巴拿马,可中国既没派一兵一卒去巴拿马,也没威胁要炸运河。反倒是巴拿马最近在港口运营权问题上有点反复,中方走的是法律渠道,该谈的谈,该诉的诉。换成美国,怕是早就航母开过去了。
所以说,谁是真“霸凌”,翻翻历史书就明白了。
那鲁比奥为啥要这么激动?明眼人都看得出来,巴拿马这次敢在港口问题上跟中国较劲,背后少不了美国的影子。美国一直把拉美当自家后院,巴拿马运河更是战略命脉。中资企业在运河两端港口投入了不少钱,美国自然不舒服。
鲁比奥嘴上说“中国有什么事可以好好商量”,实际上是想借巴拿马的手,把中国企业挤出去。他自己不敢明着来,就鼓动小国出头,然后站到道德高地上喊“主持公道”。这不就是典型的“狼子野心”吗?
更尴尬的是,巴拿马现在发现,美国喊得响,实际能给的帮助有限。真要跟中国硬杠,吃亏的还是自己。所以巴拿马政府一边向美国哭诉,一边又悄悄想跟中国谈判,结果被美国一嗓子喊破了,反而更被动了。
面对鲁比奥这一通表演,中国外交部的回应很干脆:无中生有、颠倒黑白、狼子野心、不予理睬。
大国博弈,有时候最有力的回应就是不理你。你跳得越高,越显得你心虚。中国该维护的权益一样不会少,该走的法律程序继续走,港口运营权问题不会因为美国一句话就妥协。
未来怎么走?大概率是三条路:一是继续通过国际仲裁或谈判,解决港口运营权的具体纠纷;二是加强与巴拿马在其他领域的合作,分散风险;三是让美国自己尴尬——你越喊“中国欺负人”,越暴露你自己才是那个最会欺负人的。
巴拿马运河是中立的,中国企业在那里合法经营,这一点谁也改变不了。至于鲁比奥,喊破嗓子也没用。
说到底,这场风波不是中国和巴拿马的矛盾,而是美国借题发挥。中国既不会因为小国挑衅就发火,也不会因为大国施压就退缩。历史已经证明,谁是真“霸凌”,谁是负责任的大国,时间会给出答案。至于巴拿马,夹在中间的日子恐怕还得继续过下去。

