我们以前太善良,要不是美国手把手的示范他的那些流氓手段,我们都还不知道原来还可以这样干。之前美国进行长臂管辖的时候,对于美国的技术有个最低含量标准是25%,后来美国给它调到10%,最后给调到了1%。然后这一次我们也算是有样学样,青出于蓝而胜于蓝,一次性给调到了0.1%。 以前大家在国际贸易里讲规则的时候,总觉得有些底线不能随便碰。美国在半导体出口管制上一步步把规则,也就是最低含量标准,从25%降到10%,再降到1%,甚至对某些光刻设备搞零含量门槛。 这套做法让外国制造的产品只要沾上一点美国原产受控技术,就得受美国许可管辖。全球芯片产业链里,很多设备和部件都离不开美国技术或组件,美国通过商务部工业与安全局把管辖权伸得越来越长。 美国这些调整主要针对先进半导体制造设备和先进计算芯片。从2022年开始,美国陆续推出规则,限制中国获取高端芯片和生产能力。 后来在2023年和2024年又细化条款,对特定半导体制造设备引入更严格的外国直接产品规则和含量门槛。企业得仔细算供应链里美国内容的价值比例,一旦超过标准,向中国出口就可能需要许可证。 这让不少海外生产商得重新检查原料来源和组装过程,合规成本明显上升。 中国这边观察到这种操作方式后,也在2025年10月9日通过商务部公告61号等文件,对稀土相关物项实施出口管制。 公告明确提到,境外制造的特定附件物项,如果含有、集成或混有原产于中国的稀土材料,且价值比例达到0.1%及以上,境外组织和个人向中国以外地区出口时就需要获得中国出口许可证。这个0.1%的门槛比美国之前的比例低得多,覆盖了稀土永磁材料、溅射靶材等。 这些东西在半导体设备里用得不少,比如磁体驱动系统或者精密部件。全球芯片生产企业基本都离不开稀土元素,哪怕只是微量存在于某个部件里,也可能触发许可要求。 企业合规团队得加强供应商审计,追踪每一批原料的来源和价值占比。公告发布后,原计划2025年12月1日对境外部分生效。 多家半导体和汽车企业开始评估影响,报告说合规工作量增加,需要更新文件系统和供应链记录。一些生产设施考虑调整原料来源,减少对特定成分的依赖,以免每次出口都得申请许可。 中国在2025年11月宣布暂停部分公告实施到2026年11月。这个暂停给双边谈判留出空间,也让产业链各方有时间适应规则变化。 国际上对这种相互调整的做法议论不少,大家都看到贸易环境里规则可以这样层层收紧。稀土在芯片制造里的作用本来就关键,美国的管制让更多人注意到供应链的脆弱性。 中国这次设定0.1%门槛,等于把类似逻辑用得更细,覆盖面也广。全球企业现在得同时面对美国和中国的出口管制要求,供应链审计变得更复杂。 工程师和采购人员得反复核对成分比例,看看是否碰线。从实际效果看,这种低门槛管制会迫使企业多元化来源。 一些公司已经在实验室测试替代材料,或者调整生产布局,把关键部件的生产移到不同地区。整个过程没有大张旗鼓,但产业链条上每个环节都在慢慢调整。 美国当初一步步降低含量标准,目的是限制技术扩散。中国这次直接设0.1%,算是学了招数但尺度更小,影响范围覆盖稀土在半导体设备中的微量应用。 双方都在国家安全名义下维护自身利益,全球芯片产业就得在这些规则间找平衡。暂停实施后,市场反应相对平稳。
