东南亚又放大招了。 柬埔寨宣布，自2026年4月1日起，将对包括电动汽车、充电桩、光伏系统、锂电池等在内的多类产品实施大幅降税，其中不少品类的进口关税将从15%-35%直接降至0%。 柬埔寨之所以要出台这个降税政策，核心原因是受全球能源危机的影响。 2026年3月底，这个东南亚国家遭遇了，近年来最严峻的燃油短缺危机，全国近六千三百家加油站中，有近三分之一曾一度关门停业，即便政府介入协调，仍有四百多家油站因补给延迟，无法恢复运营。 边境小城和内陆乡村的油站大面积停摆，金边、西港等核心城市也随处可见排队加油、限量加注的场景，摩托车限加5升，私家车限加20升，普通民众的日常出行受到严重影响。 柬埔寨国内没有本土炼油厂，成品油供应100%依赖进口，战略石油储备仅能支撑21天，远低于区域平均水平。 六成以上的燃油从泰国、越南进口的柬埔寨，在邻国先后实施出口限制后，供油渠道直接受阻，加上中东局势紧张推高全球油价，海运成本攀升，油轮到港周期延长，多重压力让柬埔寨的能源供应雪上加霜。 3月以来，柬埔寨的油价已经连着涨了四轮，普通汽油涨到每升5450瑞尔约合1.36美元，柴油涨到7100瑞尔约合1.77美元，和年初相比分别上涨43%和70%，黑市高价油更是泛滥，部分地区柴油价格直接翻倍。 能源危机的影响早已超出民生领域，蔓延到柬埔寨的经济命脉。渔业依赖的渔船因缺油停在港口，渔民收入骤降；农业所需的农机无法耕作，灌溉和收割受到阻碍，粮食生产供应链面临威胁； 制造业和物流行业更是举步维艰，工厂开工率持续下降，物流运费上涨10%到15%，大米、橡胶等出口产品成本攀升，市场竞争力大幅下滑。 基建工地的工程机械纷纷停摆，项目进度一再放缓，就业岗位也随之减少，这场能源危机让柬埔寨深刻意识到，过度依赖进口化石能源的发展模式存在巨大风险。 正是在这样的背景下，柬埔寨政府于2026年3月29日官宣了重磅关税调整政策，以第52号总理令的形式明确了具体措施。 纯电动家用汽车的进口关税从35%直接降至0%，插电式混合动力家用汽车则从35%下调至7%。太阳能发电系统、电动车马达、各类锂电池及储能设备等产品，进口关税从15%全面免除，涵盖的商品多达179个税号。 电动汽车充电设备、太阳能灯等9类商品，进口税也从7%降至0%，政策将于4月1日正式生效。 这一政策并非孤立的应急举措，而是柬埔寨长期能源转型战略的重要组成部分。 该国早已确立了四项战略优先目标，分别是保障电力供应充足清洁可持续、最大限度推广清洁能源应用、以清洁能源增强外资吸引力、支持出口导向型产业带动就业和相关产业发展。 2025年，柬埔寨全国电力装机容量已增至5932兆瓦，其中清洁能源占比达63.23%，跃居东盟第二高位，仅次于老挝，而这一数字在2023年还仅为57%。 柬埔寨政府制定的《国家电动汽车发展政策（2024-2030）》中，明确设定了雄心勃勃的目标，计划到2030年将电动汽车保有量增加到3万辆、电动踏板车72万辆和电动三轮车2万辆。 此前该国电动汽车市场已呈现快速增长态势，2023年底注册量超过600辆，2024年10月就达到约4320辆，2025年前九个月更是突破1万辆，其中包括7187辆汽车、2710辆摩托车和671辆三轮车。 关税的大幅下调，将进一步降低这些新能源产品的进口成本，让更多消费者能够负担得起。对于制造商而言，生产成本的降低将提升产品在柬埔寨市场的竞争力，吸引更多国际企业参与当地新能源产业建设。 中国电动汽车制造商比亚迪已在西哈努克港经济特区建立组装厂，预计年产能可达1万辆，成为柬埔寨新能源产业发展的重要推动力。 在充电基础设施方面，目前柬埔寨全国运营中的电动汽车充电站数量已增至21个地点，但大多集中在金边等城市中心，仍难以满足未来市场增长的需求。 此次充电桩进口关税降至0%，将加速充电网络的布局，新加坡的Charge+公司已计划在2030年前部署4000个充电点，通过与本地企业合作拓展服务网络。 柬埔寨全年日照充足，发展太阳能具有天然优势，金边和暹粒等城市已在开展太阳能充电基础设施试点项目，利用清洁能源为电动汽车供电，形成良性循环。 此次光伏系统进口关税归零，将吸引更多相关投资，助力该国实现2030年清洁能源占比70%的目标。 为了配合能源转型，柬埔寨还推出了一系列配套措施。政府在全国范围内启动节能行动，要求各级行政机构减少非必要用电、推行节能办公模式。