开罗宣言和波茨坦公告，只明确了日本将台湾岛归还给中国，却没有提到岛上居民的去向。可以肯定的是，台湾省的归属问题早已定论，台湾省属于中国，这是毫无疑问的，也不会发生任何改变。只是，对于岛上居民的安排，我们始终保持开放态度。 开罗宣言是1943年12月中美英三国首脑发表的，里面清楚写明日本从中国窃取的领土，包括台湾岛和澎湖列岛，必须归还中国。1945年7月的波茨坦公告重申开罗宣言的条件必须实施，还规定日本主权只限于本土四岛和一些小岛。这些文件把台湾归属中国的原则定死了，领土主权问题没有商量余地。日本投降后，通过1945年10月25日在台北举行的受降仪式，这件事在事实上也落实了。陈仪作为受降主官，接受了安藤利吉的投降，宣告台湾及澎湖列岛重入中国版图，所有土地、人民和政事都置于中国主权之下。 不过这两份文件主要讲领土移交，没有具体说到岛上居民的安排。台湾居民大多是几代人从福建、广东沿海坐木帆船渡海过来的，先民在岛上开荒种地，把闽南话和传统习俗带了过去。日本占领台湾五十年，修路建厂，推行新制度，但很多家庭私底下还是保持原来的饮食习惯和方言，文化根子没断。受降以后，社会进入过渡阶段，大家关心田地怎么种、工厂怎么开，担心生活秩序会不会一下子乱掉。 处理这个事的时候，中国方面把选择权交给居民自己。没有下强制迁移的命令，也没有逼大家在短时间内改变生活方式。那些田产和生计都在岛上的，就继续在原地过日子，该种地种地，该上班上班。想回海峡对岸找祖籍的，也可以自己安排走，没人拦着。这种做法让社会运转没断档，街市买卖照常，日子慢慢稳下来。后来香港和澳门回归的时候，做法也差不多，尊重居民家庭实际情况，由本人决定留还是走，不搞硬性干预。 台湾光复后，接收工作一步步推进，行政机构建立起来，居民国籍恢复为中国公民，农业和工业生产保持原有节奏，社会秩序总体稳定，主权原则守住了，民众生活也得到实际尊重。两岸交流因此留出一些灵活空间。台湾归属中国的定论延续下来，没有改变，对于岛上居民的安排一直保持开放态度，这也给后来处理类似历史问题提供了参考。 说到底，领土主权是硬杠杠，一寸也不能让，但老百姓的日子属于内部事务，得讲实际。历史走到今天，台湾是中国的一部分，这点从来没变过。