一边是60%太阳能潜力闲置，一边是6亿人无电：非洲能源困局如何破？ 非洲亟需加强其能源领域建设。这片大陆是全球最不发达的地区，如今约有6亿非洲人无法获得电力。如果非洲领导层不大规模扩大能源生产能力和电网基础设施，这一数字可能会急剧上升——因为从现在到2050年，非洲人口预计将翻一番。事实上，专家预测，到本世纪中叶，全球四分之一的人口将生活在撒哈拉以南非洲地区。 要满足不断增长的人口需求以及非洲大陆的发展目标，到2065年，发电量需要增加十倍。但问题不仅在于能源生产，还在于能源基础设施资金严重不足。标普全球（S&P Global）在上周四发布的一份“思想领导力报告”中写道：“随着能源需求加速增长，而能源供应链相关投资未能跟上步伐，非洲大陆面临着严峻挑战。它必须将旺盛的投资意愿转化为可融资、可银行担保的项目，否则可能会加剧能源贫困，并错失经济发展潜力。” 非洲拥有巨大的清洁能源潜力，也具备打造强大本土供应链的可能，但迄今为止，这些潜力几乎完全未被挖掘。例如，非洲拥有全球60%的最佳太阳能潜力，但其已安装的太阳能发电容量仅占全球的1%。作为全球气候承诺的一部分，世界上最富裕的国家曾承诺每年向最贫穷国家提供1000亿美元，帮助它们实现脱碳，包括建设急需的清洁能源领域，但这笔资金从未完全兑现。 目前，由于缺乏资金，大量非洲能源基础设施项目在可行性研究阶段就陷入停滞并最终夭折。标普写道：“由于可用资金池有限，只有最具可融资性的项目能够推进，这迫使人们不得不进行艰难的优先级排序，许多经济可行且符合社会需求的项目被搁置一旁。” 这些市场现实，加上薄弱的政府监管和有限的执行能力，让非洲领导人面临一些艰难的决策。所有可行的发展路径都伴随着重大障碍和权衡取舍。形势十分严峻——全球20个最贫穷的国家中有18个位于非洲，这使得这些国家几乎没有议价能力，选择也寥寥无几。这让非洲国家陷入两难境地：一方面是极其有限的现金流，另一方面是中国。中国的私营和公共部门都非常渴望帮助非洲建设能源生产及相关基础设施，但这将以牺牲非洲的能源自主权为代价，最终对中国电网的益处远大于对非洲电网的益处。 中国在非洲能源领域的涉足已经相当深入。中国全球南方项目（CGSP）最近的一份报告指出：“2020年至2024年间，中国企业和金融机构参与了非洲大陆的84个能源项目，总容量超过32吉瓦。”中国全球南方项目总结道：“换句话说，这相当于每年可为超过1.35亿非洲城市家庭或逾5亿农村家庭提供电力。” 非洲领导人已采取一些措施试图保护本国的能源主权，但这些举措零散且以牺牲当地经济为代价。例如，津巴布韦本月早些时候突然禁止锂出口，试图将增值环节和急需的材料保留在本国经济内部。但这一政策的突然转变来得太晚——中国供应商已深度参与该领域，生产商陷入混乱，引发了无序且非法的采矿活动和囤积行为。 未来的政策措施需要谨慎平衡当前的市场现实与政治经济抱负。正如标普全球所写，缩小非洲的能源缺口“需要更完善的资本市场、政府与私营部门更紧密的协作，以及更多可融资项目储备，以避免能源贫困根深蒂固。”