赵普独相十年（二十五）。《续资治通鉴长编·卷40·至道二年七月》：“上又曰：‘前代中书有堂帖指挥公事，乃是权臣假此名以威服天下。 太祖朝，赵普在中书，其堂帖势重于敕命，寻亦令削去，今何为却置铲子，铲子与堂帖乃大同小异尔。’张洎对曰：‘札子盖中书行遣小事，亦犹京百司有符帖、关刺，若废之，则别无公式文字可以指挥。’上曰：‘自今大事，须降敕命。 合用札子，亦当奏裁，方可施行也。’”