俄罗斯批准企业办军队！为什么在这个时候出台政策？ 华闻之声CNS新媒体联播网（特约评论员 上官东）据凤凰网消息，俄罗斯近日签署了关于成立企业准军事部队的法律，要求包括私企在内的企业出资成立武装分队，承担防空和警卫任务等。 俄军负责人在接受了凤凰卫视记者卢宇光的采访时表示： 获得授权的企业包括车臣境内的炼油厂、储油库和国防企业等，经过批准将直接从俄军采购作战级轻武器和弹药，以做好准备抵御乌克兰无人机袭击。 据悉，俄地方准军事机构代号为PMS，每个州编为一个独立旅，由企业根椐作战任务的方向，申请营级或连级编制，准军事机构人员目前并不享受俄军义务兵和志愿兵以及退役老兵的待遇；在执行作战任务时，这些人员的负伤、伤残或者是死亡，也不享受国家规定的相关补助和待遇以及抚恤等，而是按照企业保险的标准实行对个人的赔偿。 截至凤凰卫视记者发稿时间，别尔格罗德、库尔斯克、罗斯托夫顿河畔、布良斯克、莫斯科、下诺夫戈罗德、鞑靼共和国、车臣共和国等州和共和国成立了准军事机构的部队。 俄罗斯为什么在这个时候出台政策？ 此次俄罗斯关于成立企业准军事部队的法律，是当前俄乌冲突进入长期消耗战阶段后，俄罗斯在军事与财政压力下采取的一项关键措施。这一举措的时机选择，反映了战争态势、国内资源动员以及战略调整等多重因素的叠加。 首先，乌克兰无人机对俄罗斯境内能源与工业设施的袭击日益频繁，构成了持续威胁 新法律明确授权包括炼油厂、储油库和国防企业在内的战略资源企业组建武装分队，其核心任务即是抵御无人机袭击。‌ 这表明俄罗斯正试图通过分散化、本地化的防空力量，弥补现有国防体系在保护纵深关键基础设施方面的短板。企业自购武器、自担战损的模式，旨在将部分防卫成本与责任转移至私营部门。 其次，此举是俄罗斯在财政压力下进行战争资源动员的延伸 近期有报道指出，俄罗斯国防预算面临压力，普京曾呼吁寡头为战争捐款。‌ 成立企业准军事部队，实质上是以另一种形式要求商业实体——尤其是掌控战略资源的能源与工业企业——直接承担部分国防开支与人员保障，从而减轻国家财政负担。‌ 这类似于将部分国防职能“外包”，在经济受制裁影响、预算赤字高企的背景下，是一种寻求内部资源挖潜的尝试。 第三，这一政策选择也反映出对过往准军事力量管理经验的借鉴与规避 法律明确规定，这些企业武装分队需向联邦国家地方安全局及地方政府申请审批，其编制、训练与责任区均受监管。‌ 这旨在将其纳入规范化管理体系，避免出现类似“瓦格纳”集团那样一度脱离有效国家控制、甚至引发内部危机的局面。‌ 通过将准军事力量与企业绑定，并置于地方安全机构监督之下，俄罗斯试图在增强防御能力的同时，维持对武装力量的集中控制。 综合来看，普京在此时推动企业准军事部队的成立，是应对乌克兰无人机袭扰、缓解国家财政压力、并试图建立更可控的辅助防御体系的多重考量结果。它标志着俄乌冲突的消耗战性质进一步向俄罗斯社会经济深层渗透，战争资源动员方式呈现出新的特点。 同步分发华闻之声CNS新媒体联播聚合媒体 责任编辑：张美美