华盛顿官员称美中酝酿设立委员会监管两国贸易
美国特朗普政府官员透露,美中两国正商讨设立一个名为“美中贸易委员会”(U.S.-China Board of Trade)的新机制,以协调和管理世界前两大经济体之间的贸易流动。这一被形容为“管控型贸易”(managed trade)的举措,标志着两国经贸关系可能从以关税对抗为主,转向通过制度化平台来管控分歧。
巴黎磋商后披露新机制设想
当地时间3月15日至16日,中美经贸高级别磋商在法国巴黎举行。中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)及贸易代表贾米森·格里尔(Jamieson Greer)进行了会谈。会后,格里尔向媒体表示,双方讨论了建立一种新机制的可能性,暂称为“美中贸易委员会”。
格里尔解释称,这一机制旨在将美中之间“应该进口什么、出口什么”的流程规范化,帮助双方专注于真正互利共赢的领域。亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)的温迪·卡特勒(Wendy Cutler)分析认为,该委员会可能会探讨扩大非敏感产品贸易的机会,甚至讨论在非战略领域相互降低关税。
“管控型贸易”引发市场担忧
美国官员将这一新思路称为“管控型贸易”,其核心是关注具体的贸易结果而非政策本身。彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)的查德·鲍恩(Chad Bown)指出,这可能意味着中国需做出进口承诺或实施自愿出口限制,类似上世纪80年代日本对美汽车出口的限制模式。
然而,这一思路也引发了业界和专家的担忧。咨询公司DGA-Albright Stonebridge Group的合伙人约尔格·武特克(Joerg Wuttke)警告称,这种做法偏离了市场力量决定贸易的原则,“这不是一个好迹象”。一位匿名的美国商界领袖也质疑,政府将如何决定优先扶持哪些行业,而哪些行业可能因此受损。
磋商取得初步共识,元首会晤或推迟
尽管存在争议,巴黎磋商仍取得了一定进展。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示,双方进行了“坦诚、深入、建设性的磋商”,并就一些议题取得初步共识。据悉,中方对进一步增加采购美国农产品(如禽肉、牛肉)表现出开放态度,并承诺了未来三年的大豆采购量。
双方原计划为美国总统特朗普可能于3月底至4月初的访华行程做准备,但白宫方面表示,由于美国对伊朗的军事行动,特朗普总统已请求中方将访问推迟约一个月。中国外交部发言人表示,中美双方就特朗普总统访华事宜保持着沟通。