坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好,突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目,可六年过去了,港口还是一片空地,2025年10月,坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令,又来请中国企业参与这个项目!这是何必呢? 2013年,坦桑尼亚与中国签署巴加莫约港框架协议,总投资约100亿美元。港口位于达累斯萨拉姆以北约75公里,计划建成深水港,并配套经济特区、铁路和公路,目标是成为东非重要货物集散中心,帮助出口天然气、黄金等资源。 2015年10月举行奠基仪式,中国招商局与坦方及阿曼主权基金组建合资公司。前期推进包括场地平整和勘探工作,项目设计年处理能力较大,旨在带动就业和区域物流。 2019年6月,时任总统马古富利宣布暂停合作,理由是协议条款存在运营期限等问题,称条件不利于国家利益。中方企业随后撤离,工地设备闲置,项目停滞。坦桑尼亚转向英国和日本寻求支持,对方表示愿意提供低息贷款和技术援助。 英国提出延长运营权并增加环保和劳工标准,日本派遣技术人员开展短期培训,但实际资金投入并未到位,贷款审批拖延。六年时间里,英国和日本的承诺没有转化为实质建设资金。肯尼亚同期升级蒙巴萨港,吸引了部分中转业务。 坦桑尼亚物流成本上升,天然气开发计划延后,国际公司推迟投产。2018年GDP增速较高,2019年后增速下滑,基础设施投资受到影响,腰果等出口也面临更高成本。 政府认识到项目停滞带来的压力,周边国家港口竞争力增强,坦桑尼亚贸易优势弱化。到2025年,坦桑尼亚政府投入220亿坦桑尼亚先令,用于巴加莫约港前期研究和初始基础设施,包括部分深水泊位基础和道路准备。这一金额用于现场准备工作。 11月官方确认12月启动建设,结束多年停滞。项目以分阶段方式推进,政府处理土地补偿等工作。中国企业重新参与部分环节,重点放在实用基础设施。萨米娅政府推动项目落地,协调各方。 巴加莫约港从2013年协议签署,到2019年中止,再到2025年重启,显示坦桑尼亚在基础设施合作中的调整。六年空置让当地错失部分发展窗口,资源出口和贸易效率受到制约。项目重启反映出注重实际执行能力的伙伴选择,建设进程取决于协调和资金落实。
