坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好，突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目，可六年过去了，港口还是一片空地，2025年10月，坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令，又来请中国企业参与这个项目！这是何必呢？ 可能有人会觉得，这个巴加莫约港项目就是个临时拍脑袋的合作，其实真不是这样。早在2013年，坦桑尼亚当时的政府就已经和中国招商局集团、阿曼主权基金三方坐在一起。 反复磋商后敲定了这份总投资高达100亿美元的框架协议，这在当时的东非基建领域，绝对是数一数二的大项目。 要知道，坦桑尼亚的经济一直以来都受限于交通不便，尤其是港口设施落后，当时的核心港口达累斯萨拉姆港常年拥堵，船舶排队等待时间最长能达到近30小时，很多货物堆积在码头，没法及时运出，直接影响了当地的贸易发展。 而这个巴加莫约港项目，定位可不是简单建个码头那么简单，而是要打造成东非最大的深水港，规划中有28个泊位，水深能达到20米，连2.5万标箱的巨型集装箱船都能停靠，设计年吞吐量更是达到2000万标准箱，相当于当时达累斯萨拉姆港的25倍。 除此之外，项目还配套规划了1700公顷的工业园区和完善的交通路网，建成之后，不仅能彻底缓解达累斯萨拉姆港的拥堵压力，还能带动当地上万个就业岗位，让坦桑尼亚成为连接亚非欧的贸易枢纽，说是坦桑尼亚经济腾飞的关键一步，一点都不夸张。 2015年，这个万众期待的项目正式举行了奠基仪式，当时现场热闹非凡，当地民众都盼着项目能早日建成，让自己的生活能有所改善。 奠基之后，前期的环评、土地勘测、居民安置方案等工作也都在稳步推进，施工队伍已经进场，各种前期准备工作有条不紊地开展，一切都朝着好的方向发展。谁也没想到，变故会来得这么快。 同样是2015年，马古富力就任坦桑尼亚总统，他上台之后，第一件事就是重新审视之前政府签订的各类对外合作协议，而巴加莫约港项目就成了重点关注对象。 他对项目的合作条款提出了诸多异议，其中最核心的争议就是港口的运营租期和股权分配问题。坦桑尼亚政府认为，原有协议中约定的99年运营租期太长，不利于本国对这个核心基础设施的把控，甚至担心会影响国家主权。 再加上当时土地拆迁补偿的资金筹措遇到了困难，原本推进顺利的项目，节奏慢慢就放缓了，到最后干脆直接叫停。 叫停和中国的合作后，坦桑尼亚很快就转向了英国和日本，希望能借助这两个国家的力量推进项目。 当时英国和日本都纷纷表态，英国称会提供资金支持，还承诺用更低的预算接手项目，日本则表示会提供低息贷款和技术援助，这些口头承诺让坦桑尼亚政府充满了期待。 可真到了要落地的时候，西方企业却没了动静，英国后来发现项目实际成本远超预期，直接打了退堂鼓，日本的技术在热带地区并不适用，地基实验屡屡失败，再加上后来新冠疫情爆发，英日双方的投资方纷纷撤资，巴加莫约港项目彻底陷入停滞。 这一停就是六年，曾经热闹的施工现场变得冷冷清清，设备闲置生锈，荒草长得比人还高，当地民众的期待也一点点落空。 更麻烦的是，这六年里，坦桑尼亚的经济也受到了影响，GDP增速从之前的7%下滑到4.7%，天然气、咖啡等资源产品堆积在仓库，出口通道不畅，失业率也大幅上升。 而周边的肯尼亚、吉布提等国家，借着和中国的合作大力推进港口建设，拉穆港等项目逐步落地，贸易发展越来越好，这也让坦桑尼亚感受到了巨大的压力。 2021年，马古富力去世，哈桑总统上台后，开始重新调整国家的发展策略，也重新审视了巴加莫约港项目的战略价值。 她意识到，想要推动经济复苏，重启这个项目是关键，而中国企业既有丰富的港口建设经验，又有足够的资金和技术支持，是最合适的合作伙伴。 于是，坦桑尼亚政府主动找上门来，和中国重新谈判，双方最终达成共识，将原来的99年运营租期缩短到33年，同时提高了坦桑尼亚在项目中的股权比例，还配套了税收优惠等政策，兼顾了双方的利益。 2025年10月，坦桑尼亚政府拿出220亿坦桑尼亚先令，专门用于项目的前期征地赔偿和航道疏通工作，正式邀请中国企业重新参与项目建设。 按照新的规划，项目将分阶段推进，首期先建设14个泊位，后续逐步完善工业园区和交通路网，预计建成后能彻底改变东非的物流格局。 巴加莫约港项目的波折，印证了靠谱的合作经得起时间检验，盲目跟风、随意毁约只会耽误自身发展。 信源：海事服务网CNSS：《坦桑尼亚选定MSC子公司，重启港口》