在阿布扎比的谈判桌前,俄罗斯、乌克兰和美国的代表坐在一起,足足谈了四个多小时,散场时却没有拿出一份共同声明,也没有公布停火时间表。
更有意思的是,三方会后都给出了相对积极的评价。要是按照过去的戏码,这种级别的闭门长谈如果颗粒无收,出来后大家早该互掀桌子、各甩冷话了。
但这次三方会后给出的评价,居然都带着某种默契的“积极”,话说得不错,结果却没有落地,这场外交接触究竟卡在了哪里?
阵容是顶配的,可散场时连张纸都没留下
老实说,这次阿布扎比谈判的规格一点都不低,甚至可以说是近来少见的“硬核”阵容。
俄罗斯这边,领头的是总统助理弗拉基米尔·梅金斯基,乌克兰那边,由对外情报局局长乌梅罗夫带队;美国则直接派出了总统特使史蒂夫·威特科夫,特朗普的女婿贾里德·库什纳也坐在了现场。
看看这几个人,三方都不是派人来走过场、念新闻稿的。
可四个小时熬下来,对外公布的实质成果却少得可怜。除了几句客套的“建设性对话”,没有三方声明,没有停火日程,连大家最关注的换俘人数和日期,也只停留在“讨论”阶段。
乌方事后透露,桌上谈的东西其实非常杂,从战俘交换、被拘押平民和儿童的返还,一直聊到乌克兰的长远安全保障和局势降级机制。
但我们要知道,在外交谈判里,“聊过”和“签字”完全是两码事。提出一个想法很容易,把它写成具有约束力的条文,双方签上字,那可就是拿命和前途在做押注了。
要我说,首日谈判最耐人寻味的地方,恰恰就在这里。
三方没有把现场变成互相指责的外交表演秀,更没有因为意见不合直接甩门走人,当天就定下了第二天的继续接触。这说明什么,说明在这个阶段,大家心里都清楚,谁也离不开这个谈判桌。
但这就更让人好奇了,既然大家都知道耗下去对谁都没好处,为什么连个最简单的停火时间表,都搞不出来。
俄罗斯要算“总账”,乌克兰急着“暂停”
问题不在于大家愿不愿意谈,而在于这个账到底该从哪一页开始算。
俄罗斯外长拉夫罗夫在11月10日说得很直接,俄方要谈的,是整个东欧甚至欧洲未来的整体安全架构。而且,给乌克兰的安全保障,必须放在全面解决方案达成之后才能生效。
这套逻辑听起来很宏大,但翻译成大白话就是,莫斯科不想只谈眼前的停火。在俄罗斯看来,乌克兰问题只是欧洲整体安全大盘子里的一个小块。
如果只是草草签个停火协议,战场是安静了,但乌克兰转头继续从西方拿装备、招兵买马、恢复元气,过两年冲突重新爆发,条件反而对俄罗斯更不利。
所以,俄罗斯要求一扣扣到底,必须把未来的整体框架彻底敲定,才谈眼前的停火。但乌克兰耗不起这个时间。
早在11月6日,乌克兰总统办公室顾问谢尔盖·列先科就透露过乌方想带去阿布扎比的盘算:
先沿着现有的接触线停火,把能源设施和黑海航道的冲突降下来,一步步推进,最终为两国最高领导人的会晤铺路。
到了11月10日,泽连斯基再次挑明,俄方在会上提了领土问题,但领土那是最高层才能拍板的事。
乌克兰眼下最急切的,是先把炮火停下来,把安全保障和人道主义安排拿到手,尽量减少每天在战场上流血的人员和被打碎的城市。
你发现没有,两边的算盘完全是反着拨的,俄罗斯要“先算总账,后签字停火”,乌克兰要“先按下暂停键,再慢慢扯后腿上的毛”。
两套逻辑就像两列对开的火车,在谈判桌中央硬生生撞在了一起。谁都不敢先给对方递梯子,生怕自己一退,退掉的就是不可挽回的筹码。
夹在中间的美国也不好过。特朗普政府急着想拿下一个能大书特书的外交战果,威特科夫和库什纳也在极力穿针引线。
甚至有美国官员私下透露,俄乌双方在某些领土细节上并不是完全死板,表现出过一点点灵活性。但灵活性归灵活性,真到了要把方案写进协议的时候,谁也不敢轻举妄动。
美国的积极态度可以充当润滑剂,但它代替不了俄乌两家去割自己的肉。四个多小时谈不出结果,真不是大家效率低,而是每一个字背后,都堆着沉沉的筹码与血泪。
可就在俄乌美这三家在屋里抓破头皮的时候,门外还站着一个非常尴尬、却又极其焦虑的角色,就是欧洲。
钱是欧洲出的,核心桌子却没给欧洲留椅子
就在俄美乌三方闭门密谈的同一天,阿布扎比的另一个房间里,其实还有一场会议。欧盟、法国、德国、意大利、英国,加上乌克兰、美国和北约的代表,凑在一起开了个协调会。
会后他们也发了一份声明,字里行间都在强调,未来的任何安排,都必须尊重乌克兰的主权和独立,北约依然是欧洲安全的绝对支柱。
值得注意,这场会议和俄美乌的核心谈判,完全是两个独立的平行线。
欧洲代表可以找美国和乌克兰开协调会、通气,但到了真正决定局势走势的三方核心谈判桌前,他们没有入场资格。
俄罗斯外长拉夫罗夫甚至连客套话都懒得说,直接公开表态,欧洲代表既然来了阿布扎比,就在酒店等候,俄方不打算让他们坐进三方会谈的房间里。
这种态度,几乎是把欧洲的尴尬直接戳破了放在明面上。
美国虽然说话含蓄些,鲁比奥也表示希望未来能扩大谈判范围,把欧洲盟友拉进来,还要消除欧洲“被排除在外”的顾虑。但明眼人都看得出来,眼下的主导权,根本没在欧洲手里。
这就带来了一个极度扭曲的现象。
这场发生在欧洲本土的冲突,欧洲掏了大量的真金白银去支援乌克兰,承受着能源价格暴涨、产业链受挫和难民涌入的直接冲击。可到了要给冲突划句号的时候,他们只能在休息室等候消息。
欧洲能不焦虑吗。如果战后的安全秩序由俄美乌三家私下谈定,最后交给欧洲一份既成事实的合约,欧洲在未来几十年的安全感从何而来。
我认为,美国在这里其实打着自己的战略算盘。急于达成协议固然可以理解,但欧洲的安全秩序绝对不是一场简单的俄美大国博弈就能一劳永逸解决的。
不让欧洲参与进来并给予充分认可,哪怕今天强行签了一张纸,明天这个安全框架依然是一座漏洞百出的风雨飘摇小木屋。
而这战火的外溢,对全球的我们同样有着直接的影响。欧洲局势一天不稳,全球的能源、粮食、供应链和航运市场就一天得跟着提心吊胆。
比起弄出一份表面上热热闹闹、实际上经不起风浪的停火声明,如何建立一个照顾到各方合理关切、能长期维持的地区安全框架,才是真正难走但必须走的路。
话虽如此,大框架太远,领土太硬,欧洲又卡在门外,难道这次阿布扎比会谈就真的只是一场无用功吗。
也不尽然。
庞大的停火遥遥无期,但战俘交换正拆开见光
如果说整场谈判有什么地方能让人看到一丝曙光,那一定是在人道主义议题上。
其实,阿布扎比这个地方,早就办成过实事。今年2月初,俄乌双方就在这里达成协议,各自移交了157名被俘人员,一共有314人回到家中。这说明,阿布扎比的谈判桌,是有过成功先例的。
而到了11月10日的会谈中,战俘交换再次成为了最重要的突破口。
泽连斯基在会后对媒体透露,双方在里面深入讨论了大规模换俘的方案,还提及了“1000换1000”、乃至于“1500换1500”这种大规模交换的构想。美国代表也表示,会带着这个议题继续和俄方沟通。
当然,咱们必须保持清醒,在外交语言里,“讨论了方案”离“人已经走到了边境线”之间,还有很长一段路要走。截至11月11日,具体的执行日期、名单和细节,依然没有最终敲定。
但为什么偏偏是战俘问题最容易往前推。因为人道主义议题有个好处,它不需要双方先去争论某块土地到底归谁,不需要掰扯北约到底扩不扩张,也不需要先去定下未来几十年的欧洲格局。
它可以在不触碰那些硬核政治红线的前提下,实打实地解决一部分眼前的痛点。
在我看来,这也是这四个多小时没有彻底谈崩的“安全垫”。
俄罗斯需要借着这个平台推进它的长远框架,乌克兰急需停火和安全感,美国急需外交战果来向国内交代。
大家的终极目标天差地别,但至少在“先把一部分人换回来”这件事上,大家坐在一张桌子上能找到公约数。
只要第二天谈判还在继续,只要大规模换俘能从账面构想变成具体的行动,甚至哪怕能推动能源和黑海方向出现一点点局部降级的苗头,这四个多小时的拉锯就没有白费。
相反,如果连换俘这种相对不敏感的议题最终都沦为泡影,那只能说明,全面停火距离真正的曙光,还隔着极其漫长而冰冷的黑夜。