一个令人震惊的消息传来：日本高市早苗当局决定，2026年起将取消中国留学生在日打工收入的免税政策。 这个消息一出来，不管是正在日本求学的中国学生，还是计划明年赴日留学的家庭，都炸开了锅。 毕竟这项免税政策可不是近几年才有的，它源自1983年签署的《中日税收协定》，算下来已经默默陪伴了中国留学生42年，早已成为很多人在日生活的重要支撑。 可能还有不少人不知道，这项政策有多特殊——中国留学生在日打工的收入没有任何免税上限，无论一年赚多少，都不用缴纳所得税，这在国际上其实极为罕见。 对比其他国家的留学生就能发现差异，韩国留学生在日打工有每年2万美元的免税上限，菲律宾留学生是1500美元，印度尼西亚留学生则是60万日元，而美国、印度、越南等国的留学生在日本打工都需要按规定缴税。 日本财务省给出的官方说法是，这次调整是为了“与国际税收标准接轨”，消除国别差异，实现公平课税。自民党参议院议员小野田纪美也在国会提到，中国留学生的这种无上限免税待遇在国际上并不常见，需要重新审视。 要弄明白这项政策的来龙去脉，得回到42年前的历史背景。当时正值中日关系的黄金时期，两国希望通过教育交流增进相互理解，这份税收协定就是其中的重要组成部分，初衷是鼓励中日人才交流，为中国留学生在日生活提供便利。 42年间，在日中国留学生数量不断增长，如今已经占据日本留学生总数的三分之一，2024年的数据显示超过10万人，而同期在华日本留学生不足1万，两者差距达到17倍，这也让最初的双向互惠协定逐渐变成了单边优惠。 对于留学生来说，打工收入从来都不是可有可无的零花钱。日本学生支援机构的调查显示，71%的留学生靠打工支付30%以上的生活费用，在东京这样的大城市，留学生月打工收入中位数大概是12万日元，这笔钱要覆盖房租、伙食、交通等日常开销，有些学生还要用它补贴学费甚至寄钱回家。 按照日本现行税收制度，留学生年收入超过120万日元才需纳税，以每周合法打工28小时、时薪1000日元计算，年收入约170万日元，扣除基本扣除和社保费后，需纳税部分约50万日元，新政实施后每年大概要多缴10万日元左右，相当于多打几十个小时的零工。 有意思的是，虽然政策调整影响不小，但实际受冲击的群体可能没有想象中广泛。2025年的数据显示，在从事兼职的留学生中，中国学生的比例已降至10%以下，远低于越南、尼泊尔等国家的留学生。 这背后是中国经济发展带来的变化，现在很多赴日留学的中国学生家庭经济条件好转，不需要靠打工维持生活，还有不少人专注于高学历深造，能获得奖学金支持，打工需求本身就在降低。 同时，这项政策调整也牵扯到日本国内的多种因素。高市早苗当局推动的《接纳外国人才与共生综合方案》中，既强调审查严格化，也对优质人才提供更多便利，而取消免税政策被纳入这一系列外国人政策调整中。 日本财务省测算，这项政策每年能为财政多增收80亿日元，同时还能迎合国内部分“对等对待”的呼声，获得不少支持率。但另一方面，餐饮、零售等依赖留学生劳动力的行业可能会面临更严重的人手短缺，而中国留学生人数增长已经连续三年放缓，政策调整可能会让这一趋势加剧，进而影响地方大学、商圈、租房市场等相关领域。 目前，这项政策调整已进入法律修订阶段，2026年起将正式实施。对于在日中国留学生来说，需要提前做好财务规划，适应税收政策的变化；而对于计划赴日留学的人来说，这也成为选择留学目的地时需要考量的因素之一。