转自：中国改革报

□本报记者范纪安

河南省方城县自2024年起，依托小微企业融资协调机制（以下简称“融协机制”），创新探索出以“企业精准画像+红黄绿分类管理”为核心的小微企业融资服务新模式。该模式通过数据整合打破信息壁垒、精准筛选锁定需求、分类施策打通通道，有效提升了小微企业融资的可获得性和便利度。

构建“三单一图”精准画像机制。针对小微企业信息碎片化、不透明的问题，着力构建“三单一图”精准画像机制，为融资服务夯实信息基础。通过整合市场监管、税务、水电、银行等多部门数据，建立“纳税清单+水电气缴费清单+银行拓展客户清单”三单交叉验证机制，再结合乡镇街道全覆盖的走访摸排，对全县5万余家小微企业进行全方位、立体化的精准“画像”，动态掌握企业的经营状况、信用水平和资金需求。

创新实施“红黄绿”三色清单动态管理。在前期梳理形成26164家申报清单和24395家推荐清单的前提下，按照企业资质和授信条件，划分出三类管理对象：绿灯项目针对符合授信条件的企业，要求银行在1个月内完成授信审批，纳入快速放贷通道；黄灯项目针对暂存部分障碍但发展潜力较大的企业，由融协机制专班牵头协调银行、相关部门联动，靶向解决问题，推动“黄转绿”；红灯项目针对当前暂无法满足授信条件的企业，详细说明退回原因并持续跟踪培育，待条件成熟后再启动对接。

推动“定制化＋上门式”信贷服务。积极引导银行机构转变服务理念，从“坐商”变“行商”，推行“固定菜单+个性定制”双轨服务模式。一方面，提供标准化信贷产品供企业选择；另一方面，根据企业特点和行业周期，量身定制信贷方案。

强化“督导＋考评”双轮驱动。通过推行“周通报、月督导、年考评”制度，每周对乡镇街道和银行机构的工作推进情况进行通报晾晒，每季度开展全覆盖督导调研，及时发现问题、督促整改，同时将小微融协机制落实情况纳入相关单位年度绩效考核，层层压实责任，推动县、乡、银行三级协同发力。