那把刀终于还是举起来了!越南那位叫苏林的哥们儿,是真的狠。这哪是搞政治,这简直是拿着一把生锈的屠龙刀,在自家院子里搞大扫除,连根拔起,一点土都不想留。 越南经济高度依赖出口,美国市场吸纳其三成货物,2024年对美出口达1196亿美元,顺差逾千亿。纺织、电子和鞋类产品是主力军,却面临关税壁垒加剧的压力。特朗普政府视越南为中国转口渠道,威胁征收高关税以平衡贸易逆差。这对越南并非空穴来风,早在其首任期内,越南就因类似指控被贴上汇率操纵标签,虽后被拜登政府移除,但新轮贸易战阴影笼罩。越南GDP增速虽达7%以上,人口九千万出头,却需应对资金短缺,预算大半用于公职薪酬和机关运转,每四十人中一位公务员的比例远高于区域平均。省级行政单位过多导致职能重叠,办公和车辆成本高企,基建投资捉襟见肘。南北高铁方案反复修改,十几年未动工,拖累物流效率和区域均衡发展。苏林上任伊始,直面双重挤压:外部需稳出口链条,内部须瘦身行政以腾挪空间。 苏林主导的反腐行动延续前任阮富仲“熔炉”运动,却扩展为打击腐败、消极与浪费的三位一体。自2023年起,他作为反腐委员会副主任,联动公安、监察和司法系统,执法效率显著提升。2024年10月至2025年3月,法院从71起重大经济腐败案中追回资产逾13亿美元,243名被告自愿返还财产。退休官员亦难逃问责,三位前高层因属下贪腐负连带责任,创下先例。这波行动触及越共中央委员级别,2024年已有2700多个党组织和16.8万党员受惩,33名现任或前任中央委员落马。苏林强调无禁区、无例外,但也明确惩戒须服务发展,避免影响投资环境。顺安集团案中,高管因项目审批漏洞落网,调查深入基层,调阅全国档案,暴露资金流失链条。裴青山前外交部长曾在防疫采购中失职受处分,后因业绩突出升任副总理,此例释放信号:实干者有过可纠,但须重振旗鼓。2024年8月苏林上任当天,四名中央委员引咎辞职,次月又处分多名省委书记,如安沛的杜德维违反组织纪律,造成严重后果。反腐不限于高层,2025年上半年,农业环境部部长杜德维等七位中央委员相继辞职,涉浪费国有资产。苏林在内部会议中指出,浪费危害不亚腐败,上级须对下级失职连坐,情节重者入狱。 行政体系精简是苏林改革的另一重拳,2025年2月国会通过方案,将63个省级单位合并为34个,乡级从万余减至三千多,县级696个全部撤销,形成省-乡两级模式。这场变革从2024年10月酝酿,苏林称其为政治体系“革命”,覆盖中央到基层。政府部委从22个缩至17个,撤并国资委等直属机构,内部精简13个总局、519个局和219个司。合并后,预计五年节省523亿元行政经费,职能交叉问题缓解,以前七百多县各自设班子,如今审批链缩短,办事效率提升。基层影响深远,北宁与北江等省合体,新班子分担资源,工业园连片开发。苏林巡视时强调,精简非简单裁员,而是转向服务思维。内务部数据显示,改革波及25万公职人员,13万官员公务员和12万乡级兼职者需转岗,短期内约10万名辞职或提前退休,政府拨款370亿人民币遣散费。越南行政科学协会会长陈英俊指出,此次不同于以往局部调整,而是全领域重组,旨在解决20%机构重叠顽疾。2025年7月1日,新体制正式运作,河内行政服务中心推行数字政务,处理1800项服务。精简虽引发失业率短期升至4.1%,但长远利好经济,世界银行预计五年内消化劳动力震荡,推动GDP增0.97个百分点。 这些举措的核心是为经济注入活力,反腐与精简释放资金,支撑基建和企业。2024年底,南北高铁投资计划获批,总长1541公里,时速350公里,连接河内与胡志明市,途经20省设23客运站和5货运站,总投资673.4亿美元,2027年开工,2035年通车。建成后,南北旅行时长从30小时缩至5小时,物流成本降三成,促进区域一体化。资金主要靠中央预算和债券,国际贷款不超过30%,越南计划投资部估算,此项目每年拉动GDP增长1个百分点,辐射建筑、金融和旅游业。外部关税压力下,越南企业调整供应链,2025年前11月对美出口逆势增6%,外资到位额创五年新高。半导体集群吸引三星和英伟达,产业升级基金达100亿美元,本土化率达65%。苏林强调,改革触动利益,但须护航实干干部,如裴青山案例鼓励创新,避免畏首畏尾。越南视中国为战略伙伴,2024年访华签署14份文件,中越贸易额升29%,广东对越出口超482亿美元。平衡大国关系,苏林推动“竹子外交”,访俄签教育协议,稳住外资流。
