安全生产如何从“上面千条线”转化为“基层一根针”，真正穿透“最后一米”？在南京市建邺区江心洲街道，一场以“小切口”破题，追求“大成效”的安全生产治理变革正悄然进行。该街道紧扣全市推进的安全生产网格化、专业化、数字化、全员化、实体化、手册化“六化”建设的总体要求，立足洲岛实际，探索出一系列简便易行、可复制可推广的基层实践新路径，让安全防线筑得更牢、扎得更实。

一、推行“随手拍、即时报”，构建网格巡查闭环机制

针对基层巡查覆盖面广、隐患上报流程长的痛点，江心洲街道将“网格化”与“数字化”深度融合。全岛被科学划分为若干巡查单元，网格员、社区工作者变身“安全巡查员”，他们的手机里都安装了一个简易的专用APP。发现消防通道堵塞或电线私拉乱接，巡查员只需“随手拍”上传，勾选隐患类型，系统即刻自动派单至对应部门，处置结果线上反馈，形成“发现—上报—分派—处置—反馈”的线上微闭环。“以前发现问题要层层打电话，现在拍个照就行，效率高多了！”一位社区网格员如是说。这个小切口，以数字化手段实现了安全监管的全程留痕与高效闭环。

二、组建“安全合伙人”队伍，提升专业支撑能力

基层专业力量不足怎么办？江心洲街道创新推出“安全合伙人”计划，挖掘辖区内企业安全专家、退休技安干部和注册安全工程师，组建起一支本土化、常备化的智囊团。他们定期在“安全门诊”坐班，为中小企业和“九小场所”提供免费咨询；他们牵头组织同类型企业开展“互助查”，在交叉互检中共除盲区、共享经验。同时，街道实施“邀约式”服务，小场所可通过平台“点单”邀请专家上门指导，费用由街道补贴，将“专业化”支撑精准送达最需要的末梢。

三、绘制“应急疏散一张图”，推动疏散指引可视化

为破解应急预案“纸上谈兵”的难题，江心洲街道大力推行“应急疏散一张图”可视化标识系统。在商场、宾馆、高层住宅等人员密集场所的关键位置，统一悬挂简洁明了的疏散示意图，清晰标注“当前位置、安全出口、疏散路线”。这张图将复杂的文本预案转化为直观的视觉指引，即使不熟悉环境的人也能瞬间看懂“往哪跑、怎么跑”。结合常态化演练，让“手册化”要求看得见、记得住，有效提升了公众的临场应变能力。

四、实施“平安币”积分激励，激发全民参与热情

为激发全民参与热情，江心洲街道试点“平安币”积分激励计划。企业员工和居民通过“随手拍”报告隐患、参与安全培训、提出合理化建议，均可获得“平安币”积分。积分可在“安全积分超市”或合作便利店兑换灭火器、应急包、购物券等实用物品或服务。“以前觉得安全是政府、公司的事，现在我们自己发现问题还能得奖励，劲头更足了！”一位热心居民表示。这一机制将“全员化”理念转化为正向激励，营造了“人人争当安全卫士”的浓厚氛围。

五、开设“安全实操小课堂”，提升应急实战能力

光有理念不够，还需实战支撑。江心洲街道将“安全实操小课堂”流动站开到社区广场、企业园区，把灭火器“真火”扑救、消防水带连接、心肺复苏等关键技能送到群众身边。通过亲身体验和反复练习，将“手册化”的文本知识转化为“肌肉记忆”，实现了“实体化”的技能储备。“看十遍不如练一遍，亲手操作过，心里才有底。”一位参与培训的企业安全员感慨道。

从指尖的轻轻一点，到身边的一张图纸，再到一次真操实练，江心洲街道的这些“小切口”实践，看似零散，实则紧密围绕安全生产“六化”建设的主线，系统性地提升了基层治理的穿透力和实效性。它证明，将宏大的治理目标分解为具体可感的行动，就能汇聚成保障人民群众生命财产安全的“大成效”，为全市乃至全省推进基层应急管理能力现代化提供了一个生动的实践样本。