欧盟对俄罗斯采取了哪些制裁手段？

截至2025年底，欧盟已对俄罗斯实施19轮制裁，手段覆盖能源、金融、贸易、运输、外交等多个维度，主要措施包括：

1. 能源制裁
- 2027年起全面禁止进口俄罗斯液化天然气（LNG），并禁止相关技术、保险与再保险服务 。
- 把俄罗斯原油价格上限进一步下调至每桶47.6美元，收紧对俄石油收入限制 。
- 对俄能源巨头俄罗斯石油公司（Rosneft）、天然气工业石油公司（Gazprom Neft）实施交易禁令 。

2. 金融制裁
- 新增5家俄银行（含Alfa-Bank、MTS Bank等）及4家白俄罗斯、哈萨克斯坦关联银行进入全交易禁制名单 。
- 禁止与俄“米尔（Mir）”支付系统及俄央行金融信息传输系统（SPFS）往来 。
- 冻结俄央行约2850亿美元外汇储备，并讨论把收益用于对乌军事援助 。

3. “影子舰队”与海运围堵
- 将557艘涉嫌帮俄规避出口限价的油轮列入港口准入禁令，并禁止提供保险、再保险及其他海事服务 。
- 制裁为俄油轮提供“方便旗”的船级社与登记机构 。

4. 出口/进口管制
- 扩大半导体、电子元件、军用金属、工业机床、AI服务等两用与军工品禁运清单 。
- 禁止从俄进口用于武器制造的金属、氧化物、合金及无环烃 。

5. 第三方“协助规避”制裁条款
- 首次把中国内地及香港共12家企业、印度、阿联酋、泰国等地炼油厂、贸易商列入制裁，切断其向俄购买原油或提供相关服务 。

6. 个人与实体黑名单
- 累计制裁超2700名个人和实体，包括俄政府官员、军工企业高管、参与强迁乌克兰儿童的责任人 。
- 对俄外交官在欧盟境内活动实施旅行与停留限制 。

7. 服务与投资项目禁令
- 禁止向俄提供政府项目、工程咨询、软件升级等未事先获批的服务 。
- 全面禁止欧盟企业在俄新投资能源、国防、矿业等关键领域，并撤资已持有项目 。

8. 其他措施
- 取消俄贸易最惠国待遇；禁止对俄出口奢侈品、高端汽车、航空零部件；禁止欧盟港口接收俄籍豪华游艇等 。

欧盟通过“能源脱钩＋金融封锁＋海运围堵＋供应链切割＋第三方施压”的组合拳，意图持续压缩俄罗斯战争资金与军事工业能力。