据中国新闻网报道，在出台二十条优化措施和“新十条”进一步优化措施后，中国决定自2023年1月8日起，将新冠病毒感染调整为“乙类乙管”。跨区域人员流动迎来更多便利条件，民众出行意愿加速提升，双节期间客流总量或出现大幅增长。
以近期在网上流传的“‘阳康’们涌向三亚”话题为例，相关报道称，近来三亚酒店入住率明显提升，一些酒店多次出现满房情况。也有当地民宿老板表示，春节期间的房源已全部订出。
在此背景下，如何使长期低负荷运行的交通运输快速适应客流变化、畅通运转，确保民众安全顺利出行，是双节期间“人员流动”这道题的第一问。