最近,工程领域反腐值得关注,湖南建工和重庆建工,两家都是省属的大型建工集团,接连有高管出事。
而且还不是个案,要么是前腐后继,要么是一把手带着下属一起出问题。
最新的消息是湖南建工,10月15日根据最高检消息,原集团的党委委员、副总经理谈毅,涉嫌受贿被逮捕了。
湖南建工的问题,是一种前腐后继的特点,谈毅不是第一个,去年12月,原集团董事长叶新平就因为涉嫌受贿被移送起诉、逮捕。
再往前倒,叶新平的前任董事长刘运武,2019年就已经被判刑了。
连续两任董事长,再加一个副总,都在同一个地方出问题,这很难只用个人问题来解释,更像是企业内部的治理结构或者监督机制上出现了问题。
前任倒下了,继任者在同样的环境下面临同样的诱惑,结果可想而知。
湖南是前后任,重庆建工那边,则更像一把手带坏了一窝人。
2024年11月,重庆建工集团原董事长魏福生被双开,当时官方的通报措辞非常严厉,说他长期重业务、轻党建。
最关键的一句是,通报明确点出他:带头破纪违法、带坏队伍,多名下属因违纪违法问题被查处。
这句话很重要,它直接说明了魏福生不是一个人出事,而是带出了一串人。
今年5月,重庆建工原党委委员、副总经理、总工程师党智勇被查。
另外,今年9月被查的杜国平(重庆高新开发建设投资集团的董事长),履历显示也曾担任过重庆建工集团的董事等职务,虽然他被查时已不在重庆建工,但这种关联性也值得注意。
从董事长,到总工,这条线索很清晰,当一个企业的最高负责人行为失范,负面影响很容易在内部扩散开来。
湖南和重庆这两家建工集团,都是手握巨量资源、承接大型项目的老牌建筑国企。
工程这个行业本身就是高风险区,钱的体量太大了,一个项目动不动就过亿,几十亿,这么多钱过手,就算只漏一点出来,对个人来说也是个天文数字,这种诱惑是摆在明面上的。
环节也太多,链条过长,从最开始的招投标,就可能通过设门槛“做文章”,内定“关系户”。
项目拿到手,分包给谁?是给有实力的还是给“老乡”?这里面寻租空间很大。开工后的材料采购,又是一个油水足的环节,供应商给的“返点”可能比质量价格更重要。
最后到了工程款结算,签字批款的人又能“卡一下”,逼下游单位“表示表示”。
所以你看,从拿项目、分包、买材料到最后给钱,每一个环节都对应着一个决策点,每一个决策点都掌握在具体的人手里。
权力被层层下放,从董事长,到分公司经理,到项目经理,再到材料采购员,每个人手里或多或少都有点能“卡住”别人的权力。
当一把手带头违法,上梁不正,下面的人自然有样学样,利用权力变现!