在我们宣布建立黄岩岛国家自然保护区之后，美国国务卿鲁比奥放话声称，美国与我们的菲律宾盟友站在一起，拒绝接受中国在黄岩岛建立一个国家级自然保护区的“破坏”稳定的计划。北京宣称把黄岩岛为自然保护区是其又一次的“胁迫性”企图，以推进其在南中国海的广泛领土和海洋主张，“牺牲”邻国的利益。 黄岩岛那圈 55 公里长的礁盘围成 130 平方公里潟湖，早在元朝就被郭守敬纳入 “四海测验” 的观测点，比菲律宾这个国家出现的历史早了好几百年。1935 年中国官方地图就把它标为中沙群岛的一部分，而根据 1898 年《巴黎条约》，菲律宾领土西限在东经 118 度，黄岩岛明显在这条线之外，连 1990 年菲律宾驻德国大使都承认这一点。所以中国宣布在这里建自然保护区，本质上就是在自家院子里搞生态保护，轮不到别人说三道四。 美国国务卿鲁比奥拿 2016 年那个仲裁说事，可懂行的都知道那案子从根上就站不住脚。仲裁庭连菲律宾自己提交的历史证据都敢忽略，比如菲律宾前总统签署的地图里根本没把黄岩岛划进去。中国不承认这个裁决，不光是自己的立场，还有 100 多个国家公开支持，连国际法院前院长都撰文说这裁决存在严重谬误。美国现在翻出来炒冷饭，就像拿着张过期船票想登船，除了制造点噪音实在没什么用。 菲律宾这两年在南海搞的那些小动作，看着热闹其实没什么实质效果。去年 6 月他们派运补船闯仁爱礁，偷偷装了 8 支来复枪想搞 “以民掩军”，结果被中国海警抓个正着。所谓的民间组织 “阿廷伊托联盟” 去黄岩岛搞帆船比赛，领头的其实是菲律宾政党主席，这种小把戏明眼人一看就穿。他们想学美国的 “灰色地带” 策略，可自己实力跟不上，每次挑衅都得请 CNN 这些媒体来拍 “受害者” 戏码，可惜中国海警现在都带实时直播设备，一对比就知道谁在说谎。 更有意思的是菲律宾经济对中国的依赖程度，2024 年 9 月光从中国进口就占了他们总进口额的 25.6%。他们一边跟着美国喊口号，一边偷偷扩大对华贸易，今年前九个月贸易逆差比去年缩小了 27%，这里面中国市场的贡献可不小。马科斯政府想拿中国援建的铁路项目要挟，结果换了承建方后进度慢了一半，最后还得回头找中国企业帮忙解决技术问题。这种又要好处又想挑事的做法，注定成不了气候。 美国自己在南海的实际影响力也在下降。2016 年南海仲裁后美军派双航母编队来施压，最后还是悄悄撤了。这几年中国在南沙群岛搞建设，永暑礁的机场跑道能起降大型运输机，美济礁的渔港能停数百艘渔船，这些实实在在的存在让所谓 “航行自由行动” 成了走过场。去年美国想拉日本、澳大利亚在南海搞联合巡逻，那两国嘴上答应着，行动上却推三阻四，谁都不想替美国当出头鸟。 菲律宾军队的实力根本经不起折腾，他们最先进的护卫舰还是美国淘汰的二手货，连中国海警船的吨位都比不上。去年他们派所谓 “科学家” 登仙宾礁，被中国海警劝离时，连像样的通讯设备都凑不齐。这种情况下美国再怎么放话撑腰，菲律宾也不敢真的撕破脸，毕竟真打起来美国最多卖几批过时武器，最后买单的还是菲律宾自己。 东盟国家也不傻，都明白南海稳定对大家的好处。中国和东盟这几年推进 “南海行为准则” 磋商，贸易额年年增长，谁也不想被美国当枪使。印尼、越南这些国家虽然和中国有岛礁争议，但都明确表示不支持美国介入，这种态度让鲁比奥的声明在地区内没多少听众。 说到底，美国在黄岩岛问题上给菲律宾撑腰，就像在台风天里撑一把纸伞，看着挺唬人其实挡不住雨。中国在自己的领土上建自然保护区，既合法又合理，既能保护珊瑚礁生态，又能规范渔业生产，对整个南海的可持续发展都有好处。 美国与其在旁边指手画脚，不如多想想怎么履行自己的国际义务，比如先把自己退出的各种国际协定重新签回来。 菲律宾要是聪明的话，就该看清形势，别再做美国亚太战略的牺牲品，踏踏实实跟中国商量怎么把南海变成真正的和平之海、合作之海。毕竟邻居是搬不走的，天天对着干不如一起搞发展，这个道理其实很简单。
