俄罗斯多次谴责北约东扩，那么北约有没有承诺对俄罗斯保证北约不东扩？ 目前没有任何文件可以证明北约以签署文件的方式对俄罗斯保证北约不会东扩，俄罗斯所说的北约不东扩是1990年的时候美国国务卿贝克和苏联领导人戈尔巴乔夫见面时说:北约不会向东扩张一寸，但只是限于口头承诺，美国没有和当时的苏联签署任何关于北约不东扩的书面文件。 好比特朗普说:加拿大是美国的一个州，美国应该占领格陵兰岛，美国应该继续拥有巴拿马运河主权等一系列讲话，因为没有签署任何法律文件，都是口头表达所以没有法律效力。 国际间的任何承诺必须都是以文件形式形成法律效力，比如1994年《布达佩斯备忘录》，当时是关于德国东西德统一，苏联也没有主动要求美国或者是北约做出不东扩的书面文件。 虽然俄罗斯多次说北约违反了不东扩的承诺，但是却拿不出任何文件，国际间任何承诺都必须要有协议才有法律效力，看看特朗普说了多少不靠谱的话就知道了，但特朗普非常聪明，人家只是说说而已，从来不签署任何协议。 曹云金说:比起漂亮的话，我更相信签过的合同。 俄罗斯白纸黑字签过的《布达佩斯备忘录》都不承认，何况是当时美国国务卿一句口头承诺呢？
