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引言

中国科考船在阿拉斯加附近国际海域正常科考，

美军一路尾随反复盘问，中方只用两句标准答复回应，

这套简洁的应对，把美国长期奉行的海洋双重标准摆在了所有人眼前。

雪龙航行北极

这件事发生在今年7月，主角就是我们大家都熟悉的“雪龙”号极地科考船。雪龙号从国内出发，一路向北驶入白令海，计划前往北极高纬度海区，执行常规极地科考任务。

这条航线，会穿过美国主张的专属经济区水域，还有美方单方面划定的延伸大陆架上方海域。

消息传到美国之后，美国海岸警卫队立刻启动了代号叫“边疆哨兵行动”的跟踪监视任务，派出巡逻舰全速赶过去，跟在雪龙号身后，持续观察船上一举一动，还不断通过无线电呼叫，反复盘问这艘中国船的航行目的、船上作业内容。

美方高层心里一直揣着顾虑，他们总觉得，科考只是一个幌子，中方借着出海科考的机会，悄悄收集海底矿产信息、海洋水文数据，而这些数据，在军事上有不小的利用价值。

美国战略司令部旗下的《哨兵》杂志专门刊发文章炒作这件事，还统计了今年的记录，截止到9月份，美国海岸警卫队已经在阿拉斯加周边北极海域跟踪记录到4艘中国科考船，去年全年一共记录到5艘，美方把正常的科考活动，包装成北极方向的防务隐患。

但是有意思的地方就在这里，美国海岸警卫队北极区司令利特尔少将事后亲口承认，中方船只全程都在国际水域活动，航行完全合法，美方没有任何理由实施拦截或者驱逐。

每次无线电盘问的时候，中方的应答都高度统一，永远就两句话，一句是我们正在国际水域开展活动，另一句是我们正在进行科学研究，说完之后不会再多做多余的解释，没有多余的信息给到美方。

很多人可能会疑惑，专属经济区到底是什么概念，是不是美国说了算？这里咱们用大白话讲清楚，按照《联合国海洋法公约》的规则，专属经济区不等于领海。

领海范围之内，别的国家船只没有经过许可不能随便进入；

可专属经济区不一样，沿海国只对这片海域里面的自然资源拥有主权权利，不能剥夺其他国家船只正常的航行自由，只是别的国家如果想要在专属经济区里面开展海洋科研，一般需要征得沿海国同意。

航行自由和科考权，本身就是两套不一样的权利，不能混为一谈。

而美国最矛盾的一点也在这里，美国到现在都没有批准《联合国海洋法公约》，也就是说，它本身不受这份公约条约义务的约束。

可一旦别的国家船只按照公约的精神，在对应的海域正常航行的时候，美国又习惯性拿着这套规则对别人指手画脚。

长期以来，美军的军舰、侦察机频繁跑到西太平洋，贴着我们周边海域活动，每次都喊着航行自由，要求我们接受，等到同样的事情发生在美国家门口，心态一下子就变了。

其实这种情况并不是第一次出现。2024年，美国海岸警卫队就在阿留申群岛附近的国际水域，发现了一支中国海军舰艇编队，美方紧急调动巡逻舰、远程巡逻机跟踪，同样通过无线电盘问意图。

当时中方的回复更加干脆，直接用英文告知美方，正在开展航行自由行动，就是把美国天天挂在嘴边的口号原封不动还给对方。

美方最后发布的官方通报，也只能承认中国舰艇的活动完全符合国际通行规则，挑不出毛病。

巴丹群岛海域

如果说白令海雪龙号的对峙，是我们在远海正常行使航行权利，那10月初发生在巴丹群岛附近海域的这次摩擦，刚好可以放在一起对照来看，更能看懂海上博弈里面不一样的复杂细节。

根据路透社10月1日的报道，菲律宾海岸警卫队发言人塔里埃拉对外公布消息，菲律宾方面出动了本国体量最大的巡逻舰特蕾莎・马格巴努阿号，舷号9701，这艘船是日本三菱重工为菲律宾建造的，也是菲律宾海警的主力大型舰船。

从9月28日开始，中国科考船加海科7号，一直在巴丹群岛伊特巴亚特岛西北大约37海里的位置停留，开展海上科考作业。

菲律宾方面认定，这片海域属于它的专属经济区，加海科7号没有拿到菲方许可，属于未经授权的科考活动，于是派出巡逻舰靠近施压，想要打断科考作业，逼迫这艘科考船驶离这片海域。

在菲律宾海警舰船抵近之后，中国海警舰船也及时赶到现场，在旁边伴随警戒，保障我方科考船只的安全。

大家可以把两件事放在一块对比，很容易就能看出区别。雪龙号在白令海，重点是国际水域的航行通行，科考作业是航行途中附带的科研任务；

而加海科7号在巴丹群岛附近海域，核心行为是在菲律宾主张的专属经济区内开展海洋科学研究。

依据海洋法公约的条款，在别国专属经济区内做科考，确实需要提前取得沿海国的同意，这和单纯的航行自由，是两个完全不同的权利。

菲律宾这边对外宣传，说这次行动成功迫使中方科考船撤离，但我们也要分清，海上的口头表态、单方面的宣传，和实际的法理界定不能画等号。

这片海域本身位置特殊，紧邻巴士海峡，地缘位置十分敏感，菲律宾近些年来，也一直在持续强化巴丹群岛一带的海上部署，频繁在这里安排海警船、侦察机巡逻。

这次针对加海科7号的行动，既是菲方基于自身对专属经济区管辖权的主张，同时也带有对外展示海上存在感的目的。

一边是阿拉斯加附近，美方盯着我们的航行，拿安全问题炒作；另一边是巴士海峡北侧，菲律宾针对科考活动采取行动。

两场海上事件，相隔万里，但是底层的逻辑是相通的，沿海国都希望掌握自家周边海域的主导权，只是美国的双标表现得更加突出：

自己的军舰到处闯，航行自由就是天经地义，别的国家船只开到它家门口，哪怕只是正常航行科考，也要被当成威胁来对待。

海上规则之争

不管是白令海的雪龙号，还是巴丹群岛附近的加海科7号，这两起海上事件，都不会是孤立的一次性冲突，它们只是近几年全球海上博弈持续升温的缩影。

北极海域现在越来越受到各国重视，冰川融化之后，北极航道的价值、海底资源的潜力慢慢显现，美国不断加大在阿拉斯加、白令海一带的海上投入，海岸警卫队新增舰船、增加巡逻频次，就是为了守住它在北极的优势地位。

对于中国来说，北极科考是持续了很多年的长期科研项目，雪龙、雪龙2号轮流奔赴北极，采集海洋、气象、生态数据，这些数据可以用来研究气候变化、北极航道环境，本身属于全人类共享的科研成果，并不是什么秘密的军事侦查。

美方心里清楚，拿不出任何实打实的证据，证明雪龙号在做情报搜集，可炒作威胁是成本很低的办法，对内可以争取预算，扩充北极方向的海上力量；

对外可以拉拢周边伙伴，渲染区域安全焦虑。美方的这套操作套路，我们在南海、东海其实早就见得多了，先预设威胁，再派舰机跟踪，最后通过媒体放出消息，制造舆论压力。

菲律宾这边的策略又不一样，它本身海上力量有限，很难单独在海上长期维持高强度对峙，它更倾向于每一次海上事件之后，第一时间对外发布消息，主动对外发声，巩固自己对于相关海域的权利主张。

这次驱赶加海科7号的行动，菲方第一时间对外通报，也是延续了它一贯的舆论节奏。

而我们这边，科考船的出海计划提前规划，路线、作业项目都是公开的科研安排，海警船的到场，主要是保障我方船舶海上作业安全，规避危险抵近带来的碰撞风险，全程保持克制、专业处置。

很多网友容易把两件事混在一起，简单理解成“我们去阿拉斯加自由航行，别人就不能管；菲律宾阻拦我们科考，就是故意找茬”，这种看法其实不够严谨。

航行自由、海洋科考，在《联合国海洋法公约》里面，本身就是两项边界清晰的权利，适用条件不一样，不能一概而论。

看懂这个区别，才能看懂每一次海上相遇里面，各方主张的出发点，不会被单方面的新闻宣传带着走。

个人观点

我认为，这两次海上事件放在一起，最值得留意的，就是国际法在实际海上博弈当中，经常会被不同国家选择性使用。

美国嘴上天天把航行自由挂在嘴边，可这套规则，只适合美军去往别的国家周边的时候使用；一旦有别国船只来到美国近海，同样的航行自由，在它眼里就变成潜在风险，这是非常直白的双重标准。

我觉得我们派出科考船前往北极，本质上是正常的科研活动，我们从来没有主动去挑衅谁，雪龙号两次简短的答复，不是回避问题，而是精准站在国际法框架里面，不给对方制造炒作话题的机会，冷静克制，同时守住我们合法的海洋权利。

在我看来，海上权利的界定本身就很复杂，不能简单用强弱来判断对错。

就拿菲律宾这次和加海科7号的对峙来说，按照公约条文，沿海国对专属经济区内的海洋科考拥有管辖权，菲律宾提出异议，是它法理主张的一部分，但是它也不能用危险抵近、高压驱赶的方式，随意激化海上矛盾。

海上管控的底线，是保持海上安全，避免出现碰撞事故，所有争议，都适合通过外交渠道坐下来沟通协商，而不是直接在海上施压。

我还觉得，未来类似这样的海上相遇，只会越来越多。全球航运、海洋科研的需求不断增加，各个国家的船舶活动范围持续扩大，大家在海上碰面的概率自然上升。

我们的远洋科考、极地探索，本身就是合理合法的长期规划，不会因为美方的跟踪监视就停下脚步；与此同时，我们也会尊重其他沿海国在专属经济区里面对应的管辖权，区分航行和科考的不同边界。

站在我的角度来看，真正健康的海洋秩序，不应该是强者说了算，不应该谁的军舰多，谁就能随便定义规则。

美国想要维持海洋霸权，就总想自己掌握规则解释权，合自己心意的时候就拿公约说事，不合心意的时候就无视公约义务。

而我们的选择，一直是依托现有的国际法体系，主张自己的合法权益，同时倡导所有国家都统一标准，同等遵守规则，航行自由不能变成单方面的特权。

结语

雪龙号在白令海简短的两句回复，看着简单，实则是对公平海洋秩序的一次无声表达，

海上法理不该分远近，权利标准更不能分国别。