美媒采访越南，询问越南建设北南高铁的钱，从哪里来？ 美媒近期就北南高铁项目资金问题采访越南官员,这条连接河内与胡志明市、全长1541公里的高铁，设计时速350公里，总投资超过670亿美元。 越南官员明确表示，项目将以国内资金为主，同时谨慎考虑国际贷款, 越南政府计划优先动用国内财政资源。 政府债券和地方预算是主要来源,越南国会已通过决议，将高铁建设纳入中期公共投资计划，预计2027年启动时，年度资本配置将占当年GDP的1%。 国营投资发展银行首席经济学家芹文力指出，公共投资虽能简化程序，但会给国家预算带来压力，需警惕成本超支风险。 国际贷款方面，越南设置了严格条件。官员强调，国外资金必须“利率可承受”且“不带私货”。 越南曾与日本讨论低息贷款，但因成本过高和技术标准分歧进展缓慢,韩国近期发力，与越南签署铁路合作备忘录，承诺提供技术转让和低息贷款包。 中国则在跨境铁路合作上与越南有接触，但北南高铁项目因地缘政治敏感性尚未达成实质协议。 项目面临多重挑战。 其一，670亿美元投资相当于越南2023年GDP的16%，财政压力巨大。 其二，国际贷款谈判复杂，世界银行和亚洲开发银行持谨慎态度。 其三，技术依赖问题突出，越南铁路行业缺乏高铁建设和运营的核心能力，需依赖外国技术转让。 越南政府试图通过分阶段实施缓解压力。 项目将分为2021-2025年、2026-2030年、2031-2035年三个阶段，逐步推进资金筹集和建设。 首段守添新区至芽庄段计划2025年启动，投资165.8亿美元。 这种分步策略既能分散资金压力，也为技术学习和能力建设留出时间,尽管困难重重，北南高铁的战略意义显著。 项目将缩短河内至胡志明市行程至5小时，促进南北经济整合,建成后预计创造数百万就业岗位，带动沿线土地开发和产业升级。 越南还希望借此融入泛亚铁路网，提升在东南亚的物流枢纽地位,当前越南在资金筹措上面临平衡难题：既要坚持“独立自主”原则，又需借助外部资源。 政府债券和地方预算是基础，国际贷款则是补充，但需在利率、技术转让和主权让渡之间找到平衡点。未来几年，项目进展将取决于国内财政动员能力和国际合作谈判的成效。
