为啥美国总统从来不召集全国50个州的州长开会？说实在的，这事儿真不是老美总统不想召集，是他压根儿没那个“资格”。 特朗普气得直跳脚，可就是拿他没办法。因为州长是各州老百姓选出来的，只对本州选民负责，总统连州长的办公室门都进不去，更别说召集开会了。 这就得说到美国宪法第十修正案了，它白纸黑字写着：“宪法没给联邦的权力，全归各州。”教育、医疗、交通这些事儿，总统想插手？门儿都没有！ 就像疫情期间，总统天天打电话求着州长们打疫苗、戴口罩，可州长们该松的松，该紧的紧，有的州甚至直接拒绝联邦援助。总统在白宫急得团团转，州长们在州里该干嘛干嘛，根本不买账。 有人可能会问：“那总统就不能靠威望把州长们聚到一起？”历史上还真有这么一回。1979年石油危机，卡特总统咬咬牙把50个州长都请到了华盛顿。 结果三天会议开下来，州长们各说各的，最后就弄出个“国家能源合作方式”这么个虚头巴脑的东西。 打那以后，总统们学乖了，再也不费这劲儿了。现在他们最多通过“全国州长协会”跟州长们唠唠嗑，可那是州长们自己组织的，总统就是个旁听的。 联邦和州的关系，说白了就是“各过各的”。总统管外交、国防这些大事儿，州长管本州的吃喝拉撒。 更逗的是，有的州法律跟联邦法律打架，比如大麻合法化，联邦说不行，可科罗拉多州就是要搞，总统能咋地？只能干瞪眼。 党派斗争也是个大麻烦。要是总统和州长不是一个党，那简直就是针尖对麦芒。就说密歇根州民主党州长惠特默，2024年大选时把特朗普骂得狗血淋头，可一年后特朗普给密歇根的军事基地塞了21架先进战斗机，惠特默立马笑脸相迎。 为了本州的8.5亿美元经济收入和5000个岗位，州长们才不管你是哪个党派的呢。这种“务实”的背后，其实就是州长们心里清楚：选民的饭碗比总统的面子重要一万倍。 有人可能会想：“那遇到大灾大难，总统总该能召集州长们商量对策吧？”2005年卡特里娜飓风，小布什倒是跟路易斯安那等几个州的州长开了会，可也就是协调救援，根本不是“召集”。 疫情期间，总统倒是天天跟州长们视频会议，可那是远程的，而且州长们想来就来，想走就走，总统连个考勤表都不敢记。就算天塌下来，总统也只能求着州长们帮忙，而不是命令。 联邦政府唯一能“要挟”州的，就是兜里的钱。比如联邦给州拨基建款，会附带一些条件。但这也不是长久之计，州长们要是急了眼，能直接拒绝联邦资金，自己想办法筹款。 就像有些州为了抵制联邦的移民政策，宁愿不要联邦的补助，也要坚持自己的做法。这种“宁肯饿死也不低头”的劲头，总统能有啥办法？ 说到底，美国的开国元勋们打一开始就没想让总统当“家长”。他们设计的联邦制就是要让权力分散，防止中央集权。 所以总统和州长的关系，更像是“合伙人”而不是“上下级”。州长们就像50个“小总统”，在自己的地盘上呼风唤雨，总统想召集他们开个会？先问问宪法答不答应吧！ 所以，不是总统不想召集，而是这套制度压根儿就没给他们这个权力。美国的政治游戏就是这么有意思，权力分散得连总统都“管不着”州长，只能眼睁睁看着各州“各自为政”。
