清代县衙组织架构中，佐贰官县丞、主簿的地位仅次于知县，称为“二堂”、“三堂”，多

零零说史 2025-07-08 23:34:50

清代县衙组织架构中，佐贰官县丞、主簿的地位仅次于知县，称为“二堂”、“三堂”，多少还有一定的话语权。 不过讨论县丞、主簿的意义并不大，因为全国一千三百多个县中，县丞和主簿的数量实在是少得可怜。 按照《光绪会典》的记载，全国共设县丞345人，不足知县的四分之一；主簿更少，仅有55人，几乎可以忽略不计。 绝大多数的县中，典史才是真正的二把手。典史属于未入流官，法定职能是主管监察狱囚诸事。但是大部分县都不设县丞、主簿，所以其职由典史兼领。 典史的数量是十分庞大的，全国共设1307人，除了奉天设十，吉林不设，安徽一县不设，贵州省一县设二人外，其余各省每县一人。 正因为典史是未入流官，所以任职门槛相对也较低，或者说这个岗位就是专门给那些吏员晋升准备的，而县丞、主簿大部分都是贡监出身，好歹也是有功名的。

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