1985年，中央军委提出了“军队要忍耐”的重大决策，财政只管拨六成军费，其余四成由军队自行筹集。那一年有430万军人，总共获得56亿美元拨款，而台湾的军费是98亿美元，日本的军费更是达到240亿美元，海军方面大量老旧型号舰艇不得不超期服役，舰艇状态普遍不佳且失修严重。日本媒体公开放言：“半小时消灭中国海军！” 1985年，中国海军的日子不好过。那一年，中央军委下了个硬决策：“军队要忍耐”。意思是国家财政只能管六成军费，剩下四成得靠军队自己解决。当时全国有430万军人，总军费56亿美元，平均每人每年才1300美元。看看邻居，台湾军费98亿美元，日本更是高达240亿美元，差距大到让人心里发凉。海军尤其惨，主力舰艇都是老古董，超期服役不说，状态还差得要命。日本媒体嚣张地放话：“半小时就能消灭中国海军！”这话听着刺耳，可那时候的现实确实让人捏把汗。 1985年，中国刚迈进改革开放没几年，经济底子薄，国家财政紧巴巴。军队总共56亿美元的拨款，听着不少，可摊到430万人头上，真不够看。台湾军费98亿，日本240亿（注：SIPRI数据估算台湾36亿、日本189亿，统计有差异，但差距依然明显），中国海军在装备和训练上完全没法比。中央军委要求军队自筹四成经费，海军只能硬着头皮想办法。山东沿海的虾塘就是一例，士兵们脱下军装，顶着烈日挖堤养虾，赚点钱补贴装备。陆军那边，沈阳军区搞钢铁厂，广州军区做边境贸易，大家都在为生计奔波。 这种自力更生的法子短期内缓解了压力，但问题也不少。部队忙着赚钱，训练时间被挤占，海军实弹演习少了，飞行员的飞行小时数也不够。更糟的是，有些单位拿军舰走私家电、倒卖玉石，腐败冒头，纪律松懈。社会上议论纷纷，说军队跑偏了，保家卫国的使命哪去了？自筹经费的路子走得艰难，军队形象和战斗力都受了影响。 那时候，中国海军的主力舰艇基本是苏联五六十年代的技术水平。比如051型驱逐舰，70年代初服役，到1985年用了十多年，雷达和武器早就落伍。033型潜艇更老，抄的是苏联50年代的罗密欧级，噪音大、隐蔽性差，开出去跟敲锣似的。维修这些老舰成本不低，可军费不够，保养跟不上，很多舰艇只能超期服役。舰身锈迹斑斑，设备老化到不行，技术人员修得焦头烂额，还是担心随时趴窝。日本海上自卫队却用着初雪级驱逐舰，雷达导弹都先进一大截，技术碾压咱。 日本媒体那句“半小时消灭中国海军”，虽然是夸张了点，但也戳中了痛处。海军实力弱，士气低迷，连自保都费劲，更别提跟人硬碰硬了。面对这种局面，海军急需一个领路人站出来，带着大家走出低谷。 刘华清将军就是那个关键人物。他当时是海军的领军者，清楚海军对国家安全有多重要。1985年那会儿，他提出“近海防御”战略，先把近海作战能力搞扎实，再一步步往远洋发展。他特别看重航空母舰，觉得这是建成蓝水海军的核心。国家经济困难，他没抱怨，而是精打细算，把有限的军费用在刀刃上。他的办公室里常年摆着海军地图和舰艇模型，每笔装备开支他都亲自过目，确保不浪费一分钱。 刘华清的眼光很长远。他推动航母计划起步，虽然当时条件有限，但为后来的发展埋下了种子。他在会上反复强调航母对远洋作战的意义，哪怕有人反对，他也坚持到底。 90年代，中国经济起飞，军费终于有了起色。1992年邓小平南巡讲话后，改革开放加速，国家财力强了，军队现代化也有了底气。1993年，中国从俄罗斯买了4艘基洛级潜艇，静音性能强，算是给海军反潜能力打了一针强心剂。1996年，又引进了2艘现代级驱逐舰，反舰导弹和防空系统都很先进，远洋作战能力蹭蹭往上涨。 与此同时，中国开始自己造舰。1998年，052型驱逐舰“哈尔滨”号下水，虽然技术还不完美，但迈出了自主研发的大步子。后来052B、052C型接连服役，雷达和导弹系统越来越强。1998年，中央还下了狠心，终止军队经商，关了1.2万家企业，移交1500亿资产。刚开始部队经费紧，连取暖费都发愁，可长远看，这让军队专心打仗，纪律和战斗力都上来了。 2000年后，军费年年涨。2001年1410亿元人民币，2005年2470亿元，2010年5330亿元，大头都投到装备和训练上。2012年9月25日，“辽宁号”航母入列，这是从苏联“瓦良格”号改装来的，中国正式迈进航母时代。2017年4月26日，全自主建造的“山东号”下水，造船工业的实力摆在那儿。如今，中国海军有370多艘舰艇，航母、驱逐舰、潜艇啥都有，综合实力全球第二，仅次于美国。日本当年的狂言，现在听起来就是个笑话。 刘华清将军的贡献没法抹杀。他从1985年的低谷开始，带着海军硬扛过来。“近海防御”战略和航母梦想，全是他一步步推出来的。他2011年去世，没能看到“辽宁号”入列，但他的心血融进了每艘舰艇。他的墓碑设计得像航母，寓意深远，清明时节不少人去祭奠，缅怀这位“中国现代海军之父”。
