甘肃男子范耀武经朋友介绍到陕西淳化县某村承包了106亩荒废大棚种芹菜，满心期待赚一笔。可2025年2月，合作社因经营不善拖欠水费，范耀武一开始没当回事，3月得知欠了12万多。5月水投公司停水，芹菜枯萎，他还想修机井但水量不够，20日晚村民还来哄抢芹菜。范耀武要求赔偿，合作社却耍赖，这事闹得当地部门介入调查。
2024年9月，甘肃的范耀武经朋友介绍，跑到陕西淳化县润镇寨子村，承包了106亩荒废大棚种芹菜。他又是整地施肥，又引进新品种，还请了专业技术人员，满心期待着能在这片土地上收获丰硕成果，赚上一笔。
可2025年2月，麻烦事就来了。合作社因为经营不善开始拖欠水费。范耀武一开始觉得水费包含在承包费里，自己不用再额外掏钱，而且合作社负责人王水利也联系不上，他就没太在意。
直到3月，他才得知合作社已经欠了12万多水费。这可不是个小数目，对于辛苦投入的范耀武来说，无疑是当头一棒。
到了5月，水投公司直接采取了停水措施。要知道，5月可是芹菜生长的关键时期，没了水，90座大棚里的芹菜就像被抽干了生命力的植物，全都枯萎了。
范耀武心急如焚，想修机井来维持灌溉，可机井的水量根本不够，根本无法拯救这些濒死的芹菜。更糟糕的是，5月20日晚，村民们还来哄抢芹菜，这让范耀武的损失进一步扩大。
范耀武要求合作社赔偿违约金，可王水利却反咬一口，说范耀武浪费水源才导致欠费，还让他先垫付水费。
范耀武觉得合作社根本没有证据证明自己浪费水源，这就是合作社在违约耍赖。
而对于村民哄抢芹菜这件事，合作社称芹菜已经被放弃，可范耀武认为这就是村民趁火打劫，自己的合法权益受到了严重侵害。
这事闹得挺大，当地农业农村局和镇政府都介入了调查。
一、水投公司为合作社提供用水服务，双方形成了供水合同关系
根据《民法典》第五百七十七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”
合作社拖欠水费，明显是不履行合同义务的行为，水投公司有权要求合作社支付欠费，并且可以要求合作社承担因逾期付款产生的违约金等损失。
如果合作社拒不支付，水投公司还可以通过诉讼等法律途径来维护自己的权益，会判决合作社支付欠费及相应损失，若合作社仍不履行判决，还可能面临强制执行，其财产可能会被查封、扣押、冻结等。
二、水投公司的停水行为也需要谨慎看待。虽然合作社拖欠水费，但水投公司在停水前应当履行一定的通知义务
根据相关法律规定以及供水合同的通常约定，供水方在停水前要提前合理时间通知用水方，给用水方一个解决问题的机会。
如果水投公司没有履行通知义务就直接停水，导致范耀武种植的芹菜枯萎，那么水投公司可能需要对范耀武的损失承担一定的赔偿责任。
因为水投公司的停水行为与芹菜枯萎的损失之间存在因果关系，水投公司存在过错。
三、村民哄抢芹菜的行为，是违法的
《治安管理处罚法》第四十九条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”
村民哄抢芹菜，侵犯了范耀武的财产所有权，属于哄抢公私财物的行为，应当受到治安管理处罚。
如果哄抢的芹菜价值达到一定数额，还可能构成《中华人民共和国刑法》第二百六十八条规定的聚众哄抢罪，要承担刑事责任。
最后，合作社称范耀武浪费水源导致欠费，却没有证据支持。根据“谁主张，谁举证”的原则，合作社应当对自己的主张提供证据证明。
如果合作社无法提供有效证据，那么其关于范耀武浪费水源的说法就不能成立，不能以此为由拒绝承担违约责任。
您觉得在类似的农业合作中，该如何更好地保障各方的合法权益，避免类似纠纷的发生呢？
素材来源：江苏经济报2025年6月30日
