【安全靠美、经济争取自主：欧盟对华“双轨策略”将长期存在】 7月2日，中欧外交

【安全靠美、经济争取自主：欧盟对华“双轨策略”将长期存在】 7月2日，中欧外交首脑举行会晤。此次会晤是第13次中欧战略对话，为7月底将举行的中欧领导人峰会铺路。该峰会正值中欧建交50周年，双方试图缓和近年因制裁、贸易摩擦激化的矛盾 。综合相关报道，中欧外交首脑会晤相关情况如下： 其一，合作基调与分歧并存 - 合作承诺：卡拉斯重申欧盟愿与中国合作应对全球性挑战的立场，强调在气候变化、经济稳定等领域的共同利益 。 - 政治前提：欧盟明确支持“一个中国”的政策，为双边关系奠定政治基础。 - 贸易争端焦点：卡拉斯要求中方解决欧盟对华贸易逆差问题，呼吁开放市场准入。欧盟敦促中国取消对稀土元素的出口管制，此类材料对欧洲半导体、新能源产业至关重要 。 - 欧盟地缘政治施压：卡拉斯要求中国停止对俄罗斯的任何物质支持，并支持欧盟提出的无条件立即停火的倡议。欧盟还提出对中国所谓“混合威胁”（如网络攻击、经济胁迫）及人权问题的关切 。 其二，欧美对华政策差异 - 欧盟在安全领域追随美国（如批评中国援俄），但在经济层面寻求独立路径。例如，谋求解决双方的稀土合作。中国控制全球60%稀土产量，欧盟2024年进口量35%来自中国，限制措施已冲击欧洲汽车与军工供应链。 - 欧盟试图对冲美国压力：欧盟试图避免在贸易领域卷入美中全面对抗，尤其担忧特朗普政府贸易政策损害欧洲利益 。 其三，中欧关系的现实困境 经济依存与信任赤字并存：2024年中欧贸易额达8,570亿欧元，但欧盟对华直接投资同比骤降42%，反映企业因“去风险”政策缩减布局。 乌克兰问题僵局：中国拒绝公开谴责俄罗斯，其“和平方案”因未要求俄军撤出遭欧盟质疑，成为合作障碍。 中欧7月峰会或达成有限妥协，如中方部分放宽稀土出口、欧盟暂缓对华新能源反补贴调查。但欧盟“去风险”战略将持续，通过《反胁迫工具法案》等法律工具减少对华依赖，但合作仍是必要选项。 中欧间的核心矛盾仍将长期存在：欧盟在安全上靠拢美国、经济上争取自主的对华“双轨策略”。这种矛盾将长期面临平衡困境。