6月22号，伊朗的议会对外发布，认为应当关闭霍尔木兹海峡，但是最终的决定会由伊朗的最高国家安全委员会来作出。那么伊朗真的会关闭霍尔木兹海峡吗？如果关闭的话，对于世界会带来什么样的影响呢？ 首先我们来谈一谈伊朗的政治制度，为什么这项决定必须要最高国家安全委员会来决定？实际上，从伊朗的政治体系而言，伊朗议会表决法案之后，一般只需要通过12人的监护委员会通过即可。这个监护委员会包括六名宗教学者和6名法律专家，主要审理法案是否和伊斯兰教法以及伊朗的宪法相抵触。如果出现争议的话，就由伊朗的“国家利益确定委员会”来进行调解和解决。这是伊朗一般体系的运作方式。 但在此之外，还有一个特殊的制度安排，那就是所谓的最高国家安全委员会( Supreme National Security Council)。这个委员会由总统领导，成员共有23人。他们所负责的不是简单的方案问题，而是重大的国家安全事务问题，比如军队部署、核政策以及关闭霍尔木兹海峡。这几件大事，在议会通过的基础之上，还需要最高安全委员会的表决决定。 但从现实的运作来看，即便最高安全委员会通过了，还需要由最高领袖哈梅内伊本人进行确定和批准。因此，究竟是否关闭霍尔木兹海峡，关键的决策权还是掌握在哈梅内伊本人的手中，取决于他对于当前形势和伊朗外交政策的判断。 实际上从历史上来看，伊朗从来没有真正的封锁过霍尔木兹海峡，最多是进行“威胁”。一方面从客观条件来看，伊朗并不完全控制所有的海峡，南部其实是由阿曼控制的。 另一方面，伊朗一旦封锁了海峡之后，不仅会引发美国第五舰队的反应，而且会恶化和地区阿拉伯国家，甚至于包括中国在内的东亚国家的关系，因为它将极大地限制油气资源的出口。这不利于伊朗争取更多的国际支持和援助，也会损害他自己的油气出口和经济成长。 因此，伊朗抬出“封锁霍尔木兹海峡”这个话题，更多还是一种技术性的威慑战略，希望以此来扩大国际石油市场的波动，换取国际社会对美国和以色列更强大的施压，迫使他们走上谈判桌。伊朗要的还是谈判的机会和空间，并不想完全掀翻谈判桌。
