还没当上总统，李在明就在考虑大动作 韩国政坛最近掀起波澜，总统候选人李在明提出调整国家元首任期制度引发热议。根据现行宪法，韩国总统任期五年且不可连任任，而新方案计划效仿美国模式改为四年任期任期并可连任一届。这项提议若实施，将成为韩国自1987年民主化以来最大规模的宪制改革。 现行体制的的弊端在近年尤为明显。统计显示，近三任任总统中有两位遭遇弹劾危机，政策延续性不足导致国家发展规划频繁中断。李在明团队指出，五年单任制迫使执政者将精力分散在政策推进、腐败防范和任期善后，难以形成系统性的治国方略。以2022年为例，政府公共政策调整次数较五年前增长37%，显示出行政效率的持续走低. 该方案的核心在于构建权力制衡体系。除调整任期外，还涉及总理提名权移交国会、总统人事任命需经议会审核等配套措施。这些条款若全部落实，总统行政权限将缩减约40%，形成类似欧洲议会制的分权格局。不过修宪程序需要国会287席中至少192席支持，目前执政党仅掌握174席，跨党派协商成为关键。 历史经验显示修宪之路困难重重。韩国自1948年建国以来共进行过9次宪法修订，最近一次2018年的公投失败率高达63.2%。反对者担忧四年两任制可能导致权力固化，同时国会若陷入党派纷争，重要职位空缺期或延长。首尔大学政治系研究显示，地方选举年推动修宪的成功概率比平常年份高出18%，这或许解释了提案者选择2026-2028窗口期的考量。 此次改革倡议折射出韩国政治生态生态的深层矛盾。既要防止总统权力过度集中，又要掣肘行政效率，如何在两者间寻求平衡考验着各方智慧。无论最终结果如何，这场围绕国家治理体系的讨论，都将成为观察韩国政治演进的重要风向标。
