乌克兰和美国矿产协议签了,国际关系越来越赤裸裸
1. 周三《美乌重建投资基金成立协议》签了,美国财政部长贝森特和乌克兰副总理斯维里登科(女)在华盛顿签的,正式的了。理论上,乌克兰议会还要批准,但应该不会有意外。这事已经说了有段时间了,我们已经有预期,乌克兰会把整个国家未来的矿产资源打包给美国,开创了国际关系中一个离谱的先例。
2. 协议最终能签,是因为特朗普和泽连斯基各自有“让步”。特朗普的“让步”是,他之前要求乌克兰归还已经给的5000亿美元援助,然后再谈卖矿协议,也就是这钱要算协议里的投入。乌克兰说只收到760亿美元,这不合理。特朗普这条要求过于离谱,就不提了,改为以后的美国援助要算在矿产协议里。
3. 泽连斯基的让步是,他之前要求在协议里加入对乌克兰安全的保障,不然乌克兰啥也得不到。这一条也没有意义,谁也不会给他安全保障,就是手里没牌。国际现实是,条约随时会被特朗普这样的政客找借口撕毁,只有可信威慑管用,乌克兰没有能力,也就没牌。这次泽连斯基也不提安全保障了,就可以签了。
4. 具体协议按传出来消息是,搞个50亿美元的联合矿业基金,各占股50%,董事会美国乌克兰各3人。基金开发乌克兰的石油、天然气、稀土、铝、石墨等自然资源,收入对半分。美国对乌克兰开采稀土有优先投资权,以及优先购买权。协议还隐含了美国对乌克兰继续资金和军事援助,这是占股50%的先决条件。后续军事援助是否导致股权与收益分配变动,要看细节。前十年不分红,利润用于新投资,应该是要把基金的资产规模滚大。
5. 这个协议不包括乌克兰国有企业已经开发的矿产资源,主要是未来开发的资源。具体价值多少,说不清楚。美国付出的其实不多,金援加上一些武器。钱没有消失,乌克兰人肯定没得到这些钱,武器大部分在战场上化为乌有,钱又回到美国人手里。乌克兰把国家一半的“自然资源预期收益”交出去了,什么也没得到。
6. 需要注意,这个协议并不是说乌克兰可以得到卖自然资源一半的钱。联合基金能有多少收入,要看怎么干事。例如美国方面像好莱坞电影公司一样,组织搞项目,成本七七八八一弄,还做亏了,卖矿的钱在成本里归做项目的大佬了。从安慰乌克兰的角度看,如果美国资本跑来赚钱,资金和技术投入肯定要有,会带来不少投资。这样能看到一些希望,如果弄得不错,一些资源卖火了,虽然大头被美国赚去了,总比什么也不干要强。
7. 这个协议总体感觉是,国家之间的关系,越来越赤裸裸了。美国逼迫乌克兰签这种卖国协议,礼崩乐坏了。美国只是出了一点钱,一些武器,就要换这么多权益。别的国家会怎么想?以前美国还搞马歇尔协议帮助欧洲重建,这是领导力,现在完全讲利益了。可以说,很多国际上合作的事,需要排除美国来干了。